在榆林网2月10日讯：（通讯员 张瑜）如今，走进清涧县的田间村落，处处涌动着一股决战贫困、奋勇争先的热潮，扶贫攻坚的号角响彻每个角落。驻村扶贫工作队、“第一书记”和镇村干部走村入户，为贫困户解难题、出实招，基础设施建设现场人头攒动、干劲十足，干群齐心协力拔穷根的生动场面随处可见，脱贫致富的势头如春潮汹涌，激荡澎湃……
机制保障 形成脱贫合力
去年，清涧县在组织领导、工作措施、人力财力等方面不断加大扶贫力度，以84个贫困村为主战场，以30432贫困人口脱贫为目标，创新发展思路，精准发力，全面打响脱贫攻坚战。
该县先后出台了《清涧县2016年脱贫攻坚实施方案》《关于建立督查联动机制全力推进脱贫攻坚的实施意见》，成立领导小组和“六个一批”专项工作组，与镇党委政府签订了责任书。在此基础上，精心选派84个驻村工作队、84名贫困村“第一书记”和168名驻村队员，抽调4190名干部职工结对帮扶，逐村逐户制定扶贫规划和帮扶措施；完成了30432人的贫困对象精准识别和建档立卡；按照“三三制”原则，县财政投资600万元购买柴胡、板蓝根等中药材种苗种子帮助贫困户早日脱贫，新建药材基地18584亩，带动1000余农户脱贫。此外，整合农林水、扶贫、发改、财政、国土等部门资金2亿元集中投向贫困人口，贫困户生产生活条件全面改善。
“县委、县政府专门设立了脱贫攻坚作战指挥部，下设14个作战区和‘一办五组’，每个作战区由1—2名县级领导任指挥长，切实推进脱贫攻坚工作。”清涧县开发办工作人员介绍说，同时，结合《陕西省贫困退出实施办法》，制定出台《清涧县贫困户退出实施办法》，要求确定贫困户脱贫的形象化、具体化指标，确定贫困村退出的标准，确定贫困县摘帽的贫困发生率范围，精细化做好贫困县摘帽、贫困村退出、贫困户脱贫的认定工作。
精准定位 制定脱贫“良方”
清涧县按照“贫困人口一个不漏、非贫困人口一个不纳”要求，认真开展建档立卡、调查摸底“回头看”工作，严把申请、核查、评议、公示、审批等环节，通过精准识别，确保建档立卡工作的针对性、精准性和实效性。
“我们对所有贫困户逐个调查摸排，摸准摸透致贫‘病因’，制定脱贫计划，有针对性地提出适合每个家庭当年脱贫的有效措施，做到一户一台账，确保贫困家庭户户都有脱贫‘良方’。”清涧县开发办工作人员说，其中，折家坪镇结合实际，各村按照“一村一品、一品一社、一社一牌”的思路，成立起粉条加工合作社18个、蘑菇种植合作社2个、畜牧养殖合作社6个，吸纳贫困户555户、1598人。“我和妻子年龄大了，身体也不太好，很多农活都干不了，镇上安排我在应忠生态养殖专业合作社打零工，每天可以挣100块钱工资，年前，合作社又给我发了1000元的分红呢！”64岁的李邦禄说。
此外，石咀驿镇通过康家美农牧业专业合作社采取户企联营的方式发展生猪养殖业，康家湾村17户贫困户入股企业，由企业统一购买生猪、统一饲养管理、统一销售，形成“统购统销”的一体化发展模式，既解决贫困户的缺劳、缺技问题，又保证经济收入稳定增收，达到脱贫不返贫的效果；在宽州镇刘家川村，由清涧县绿色农林开发专业合作社承包流转的2100亩苹果基地成为了当地贫困户脱贫的“顺风车”，目前，全村已经有89户农民加入到苹果基地建设中，其中贫困户36户。
改善环境 夯实脱贫基础
清涧县为55个贫困村安排251个基础设施项目，计划投资7245.2万元。建设任务下达后，各部门多方筹措资金，不断加快推进贫困村基础设施项目建设，同时，选派的贫困村“第一书记”和驻村工作队也积极为包扶村争取项目，努力改善贫困村的生产生活条件。截至去年底，完成项目84个，开工项目47个。其中，修建生产道路345.5公里，硬化道路38.7公里，新建安全饮水7处、维修6处，平整农田、填沟造田1380亩；新建、维修村委会阵地22处、村文化活动室12处、村卫生室14处，修文化广场27处，光网改造接入17个村，有效改善了贫困村生产生活条件，增强了贫困群众发展后劲。
