打破公务员“终身制”一试何妨?

2017.09.21 17:39 在榆林网(Zaiyulin.Com) 时辰盗

全面从严治党和党的群众路线教育实践活动促使加强作风建设,纠正“四风”问题取得了长足进步,但一些地方公务员“慵懒散浮拖”的不正之风和不良风貌依然日出不穷,不干事、不作为的懒政现象也仍然屡见不鲜。

在“尸位素餐本身就是腐败,不作为的‘懒政’也是腐败”,在不断践行“三严三实”、强化“四种意识”等一些列活动的背后,类似的“懒散症”、“机关病”却迟迟得不到根治?是公务员自身作风散漫还是制度存在缺陷?

打破公务员“终身制”一试何妨?

笔者认为:冰冻三尺非一日之寒,我国政治体制改革相对落后,公务员“淘汰机制”尚不成熟,“铁饭碗”依然牢不可破是致使“病症”久久难愈的重要原因之一。

公务员“终身制”的初衷是吸引人才,为人才提供强力保障,创造良好的环境,以便全身心的投入到工作中。但随着社会化进程的不断发展,“终身制”的弊端也日渐显现,由此催生出不少消极怠工甚至投机取巧的行为。正因如此,社会各界对公务员“终身制”的批评声不绝于耳,打破公务员“终身制”的呼声也愈发响亮。

其实《中华人民共和国公务员法》中早有明确规定,“在年度考核中,公务员连续两年被确定为不称职的将被辞退”,但因“不称职”而被辞退的公务员在全国范围内估计都屈指可数、凤毛麟角。其最根本的原因就在于公务员只要不犯原则性错误,就不会被炒鱿鱼。所以,一旦步入了公务员行列,就很难被淘汰出局,而且“平稳”的混工龄还有晋升加薪机会。

如此一来,每年的“公招热”也就不难理解了。一旦步入了公务员行列,几乎就得到了在岗不愁、退休无忧的“终身制”保障。虽然“公招热”还折射出了诸多其他的社会化问题,但不可否认的是,公务员的“终身制”是吸引人才的最主要原因。我们不可否认“公招”确实很好的保证了公务员队伍的“活水源头”,起到了一定的补充新鲜血液的效果。可是“河道”不“排污”,流进的“清水”越多可能变成的“污水”就更多!

“物竞天择、适者生存”是达尔文进化理论中十分重要的观点之一,他很好的阐释了竞争机制、优胜劣汰对促进社会发展、文明进步的重要意义。

打破公务员“终身制”,破除“60分”万岁,激活“优胜劣汰”,避免“一劳永逸”,只有不断吐故纳新,才能激发公务员的生机与活力。努力尝试着淘汰岗位沉余和能力不及等不适合的公务员,何尝不是敢于“自我革新”的表现。这既能体现公平正义,又能加强竞争突破,还能够很好的整顿作风不实、履职不力和“推托风、懒散风”等不好的作风问题,一举多得,何乐不为。

固然打破公务员“终身制”,实现“优胜劣汰”可能会在一定程度上影响队伍稳定性,但不试一剂“猛药”如何能够狠治“顽疾”,也许打破“终身制”就是从根本上整治这种“病症”的有效举措。不得不承认打破“终身制”对于被淘汰者来说是残酷的、无情的,但却是有利于营造鼓励公务员拼搏进取的工作氛围,推动公务员队伍的良好发展的。既然如此,一试何妨?(作者:时辰盗)