《法制传媒网》焦永锋 旭东
12月6日，本网记者接到山阳县高坝镇部分贫困群众反映，称村镇干部不作为，精准扶贫走行式，低保贫困救助看人下菜单。为此，本网实地走访发现地处大山深处的山阳县高坝镇，部分贫困户仍生活在极度贫寒中，而所谓的精准扶贫项目基本失败。有群众质疑，村镇干部对此涉嫌弄虚作假，且对群众脱贫难有作为。
家住陕西省山阳县高坝镇蔡坦村椿树沟组的于鹏对记者说，其家中共有老小7口人。自己从小以种地为生，但几亩薄田每年所产粮食，仅是紧紧张张地勉强够全家人的口粮。有时，家里的粮食，甚至都熬不到第二年收割新粮食，这时就得借别人家的粮食，7口人才不会受饿。 由于家里人口多，父亲常年劳作，落下病根于2002年不幸离世。 从那时起，家里留下我们孤儿寡母几人，日子过得就更艰难了。因为不愿看到，母亲一个人扛着一家人的生活。他在仅上到小学五年级，就被迫辍学出外打工。尽管这些年国家有了好的政策，倡导精准扶贫，但是我们也从来没有享受到低保待遇，以及扶贫优惠政策。据他讲，从他父亲已经去世至今15年里，他家从来没有享受到扶贫以及相关的补贴。目前家里仍住着上世纪80年度修建的土坯房，家里连一件像样的家具家电都没有。
该村村民于根来、孙芳夫妻一家，有两个儿子，连同两个儿媳，五个孙子，共计11口人，目前仍居住在上世纪七十年代建的老房子。据记者现场走访，该房目前已是危房。在雨季，常常是外面下大雨，屋里下小雨。据知情者介绍，这个三世同堂的家庭，人均面积就不到五平方米，且还是随时面临倒塌的危房。于根来家，如此恶劣的环境，目前仅精准扶贫一个儿子，还有一个不是贫困户，全家没有一个吃低保的。据反映，于根来蹆有残疾，孙芳右眼残疾已经失明，二位老人都没有生活来源，经常为看病买药四处借钱。尽管他们在当地残联申请了一级伤残，但本该得到的残疾补贴，却被在村组干部的干预下发到手中全年只有720元，而别的村同样是一级伤残发到手中是每年960元。目前，于根来家两个儿子常年外出打零工，但因为没有务工技能，且一家老小病残花费很大，因此，其务工收入也难以维持一家人的基本生活。为此，他曾多次向村组干部反映实际困难，但大多没有下文。
山阳县高坝镇牛家坪村腰岭组的于淑红一家是一个典型的困难户。2013年丈夫在打工时不幸死亡，长子因此精神失常，于2016年3月失足落水身亡。目前于淑红家里仍有一个7岁的女儿和一个8岁的小儿子。由于失去家里唯一的劳动力，全家人目前的生活极度困难。据她反映，2017年该村建档立卡精准扶贫过程中，她多次申请建档，但却被村干部拒绝。原因是，村干部认为其丈夫曾经有部分死亡赔偿金，还没有花完。她反映称，村干部崔某亲家里有商店，且女婿还有小轿车，都成为贫困户，且享受到移民搬迁政策，还搞到护林员的工作岗位。为此，她感到很不公平，认为干部搞扶贫走人情关系。
家住菜垣组的韩榜劳已年过六旬，家中十口人，对记者说起家中贫穷境象，不由眼泪落下。记者看到，韩榜劳家中十口人依旧拥挤在破旧不堪的土木结构的三间危房内，山阳地区多雨，家中常常在雨天四处漏水，屋内地面坑洼不平，多处积水，条件恶劣，随时都有坍塌的可能。不仅如此，在国家政策支持和政府针对农村定点扶贫的工作中，为村民保障交通出行便利修筑通村公路，但韩榜劳家门前却是羊肠小路，每逢下雨便泥泞不堪，距离公路一公里多。在记者采访过程中，一行有山阳县经发局干部和村镇干部陪同，艰难行走大约40多分钟才走到这位村民家中。这让记者深深感觉到，蜀道难，难于上青天，也不过如此。
该村村民还反映，在该村真正的贫困户，因为没有关系，或者没有送礼，而被排除在低保户和产业扶贫政策以外，而有的有关系的村民，却吃着低保，享受扶贫搬迁等待遇。这令上述类似的贫困户完全感受不到党和国家精准扶贫的温暖。采访中，村民于小仓、于世喜、唐平、舒根娥向记者反应高坝镇书记、镇长在扶贫工作中没有深入一线走访和了解情况，不解村民疾苦，村组干部就扶贫工作欺上瞒下，巧立名目，吃拿卡要，没有成为习总书记所指示的成为人民的好干部，却反倒成为了玩转三十六计的行家里手！于小仓向记者反映，在一次因公为村民架设电线中受伤，多次向村组干部讨要医疗费用均被拒绝，并且被其雇佣的闲散人员打伤，向镇政府反映多次都没有结果。
另外，在牛家坪和菜塬村合并之后，干部任用并没有通过走访、上门等形式广泛收集意见建议，及时向党组织和村委会提出工作建议，选择了处于公路沿线和生活条件较好的干部任职，而真正贫困地区的干部并没有真正参与到扶贫工作中来，导致贫困的地方越来越贫，穷苦的村民也越来越多。作为专门监督村干部和村务的机构，“村务监督委员会”由于制度不够健全，虽然名为监督委员会，名额却被村委会成员所占据，无法发挥监督效应，没有根本的为村民解决问题。
对以上扶贫乱象，山阳县高坝镇政府有关人员称，当地扶贫中，确实还存在一些问题。比如，在当地精准扶贫的主导产业是养鸡等——即政府补贴1000元后，村民再上交1000元钱后，按户给贫困户发放100只的鸡苗，合算20元钱一只，与市场价值相去甚大，并且政府后续未提供任何技术和支持，村民靠养鸡脱贫的梦想破灭。另外养蜂的群众对记者说，政府补贴每笼蜂300元钱，村民再上交300元钱，十笼就是3000元，山阳县地区土地贫瘠，花期很短，过了花期后，只能依靠购买白糖维持蜜蜂的生命，在入冬后，蜜蜂难以存活，大面积死亡，村民血本无归，负债累累，给生活本就难以自持的村民更是雪上加霜。让村民对政府的扶贫项目产生不解——到底政府是在扶贫，还是在“致贫”？
另外，对于存在的部分真正的困难户不是贫困户的情况，该干部称，他们是严格按照贫困标准进行建档立卡扶贫的，不存在走人情的情况。
据了解，山阳县县长袁良善是去年被陕西省省委省政府所表彰的15人低层党政领导中唯一的优秀县长。然而，在他所管辖的山阳县高坝镇出现这样的扶贫乱象，村干部为所欲为的人情低保，人情扶贫不闻不问。对此，当地村民质疑高坝镇书记杨浩，镇长董善平以及部分村干部，在精准扶贫方面存在弄虚作假，严重不作为。由此，其扶贫也难有作为。
