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周吞吞:建“形象工程”之风需严肃问责治愈

2017-12-27 16:56:29 本网原创 周吞吞

  《瞭望》新闻周刊记者近日在多地调研发现,近5年多来,“形象工程”“政绩工程”受到相当程度遏制,但一些地方也出现“不建楼堂建场馆、不顾实际造景观”等值得关注的“四风”问题新变种。比如,一些城市热衷建设豪华场馆,某北方城市每个文体场馆都请不同的“国际大师”来设计;一些乡村掀起景观热,争先恐后建大亭子、大牌坊、大公园、大广场等,一个入村牌坊花费以百万元计……(12月18日新浪网)

  在中央“八项规定”精神的震慑下,修建豪华办公大楼的现象少了,但在豪华公共场馆“做文章”却多了起来。表面上看,是地方政府“豪华病”的转移,实质上却是钻中央廉洁政策的“漏洞”,打“擦边球”。无论是修什么,还是用来干什么,只要沾染上“豪华”二字,就是“病”。据悉,地处长城沿线的华北某市,总人口不足400万,地方财政年预算收入不足100亿元,却斥资逾40亿元建设博物馆,还请来多个国际建筑公司或设计师。“豪华病”恶化到什么程度,由此可见一斑。

  尽管有中央禁令在上,为何地方官员还敢如此任性?显然还是有不可告人的秘密,以及违规的侥幸在作怪。动辄数千万,或上亿的工程,除了建筑老板能赚得盆满钵满,最受益的莫过于地方官员,有的能趁机捞点回扣,或是让“关系户”承包上工程,由此腐败一把。同时,民生利益无小事,把大把的钱用于民生项目,也有效规避了中央关于地方修建楼堂馆所的相关禁令。殊不知,这样的投机行为,造成了许多拍脑袋工程,甚至是“夭折工程”,留下一堆烂摊子无人埋单。

  要遏制地方政府建设“形象工程”“政绩工程”的冲动,除了在重大项目投资时征集民意、财政把关、审计监督等等,关键应加强对失责领导干部的问责处理。现实中,个别领导干部正是抱着用政府的钱,建个人的政绩,即使出了事,也不用自己埋单,所以才会无法无天,顶着民怨风险也要建形象工程。当地方投资建设出现重大失误时,不仅要向主要领导问责,更应问责参与决策的分管领导、部分负责人,防止其纵容主要领导的“拍脑袋”行为,能够客观履职尽责,在规划“形象工程”面前多说“不”字,防止其建成后带来一系列负面影响。

  为此,对一个总人口不足400万,地方财政年预算收入不足100亿元,却斥资逾40亿元建设博物馆的行为,应该开启更强硬的“问责风暴”,起到倒逼作用。(本网特约评论员 周吞吞)

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