在市四届人大六次会议上
麻宝玉作的市人大常委会工作报告（摘登）
麻宝玉在市四届人大六次会议上作市人大常委会工作报告。 杨彬摄
2018年，市人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实市委决策部署，全力促进法治榆林建设，积极支持“一府一委两院”开展工作。
自觉提高政治站位，坚定坚持党的领导
坚定正确政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，作为做好人大工作的根本遵循，按照“学懂弄通做实”要求和“抓首要、大学习、促发展”总体思路进行认真学习，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
主动接受市委领导。自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导作用，及时贯彻落实市委重要决策部署。坚持在市委领导下依法讨论决定重大事项、重大事项年度清单、讨论中的重要意见等重要内容，及时主动向市委报告。
积极推动中心工作。紧紧围绕市委深化十大战略问题研究、推动榆林高质量发展的27项阶段性重大事项和“七个方面九件大事”，扎实开展调研视察。对“一府两院”相关工作人员履职情况进行查访，扎实落实市委决策部署。全力支持监察体制改革和机构改革。
扎实履行法定职责，助力提升发展质量
围绕加快实现“三大目标”推动地方立法。扎实推进科学民主依法立法。围绕最具影响力城市建设，颁布《榆林市城镇环境卫生管理条例》。启动《榆林市无定河流域水污染防治条例》立法工作，对《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》提出修订建议，将《榆林市生态补偿条例》列为立法调研项目。
围绕打好“三大攻坚战”强化检查督查。对全市预算法贯彻落实情况进行执法检查，加快全市预算联网监督工作步伐。听取审议审计工作报告和审计查出问题整改情况报告。对脱贫攻坚工作进行督查。听取审议脱贫攻坚进展情况报告。投身脱贫攻坚主战场，包扶村通过验收。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告。认真开展“塞上环保世纪行”活动。
围绕助推高质量发展提升监督实效。审议“十三五”规划中期评估报告并作出决议。关注园区改革，就园区整合、优化发展环境等改革重点提出具体意见。贯彻落实中省关于各级政府向人大常委会报告国有资产管理情况的决策部署。对中心城区房地产市场管理、国有土地储备等工作进行深入调研。对创建全域旅游示范市工作进行调研。
始终保持为民情怀，持续增进民生福祉
坚持在预决算审查中突出财为民聚。强化民生领域财政预决算审查监督，推动市政府把更多的财政资金投向教育、医疗、社会保障等领域。及时批准2018年新增政府债券收支安排和预算调整方案。
坚持在重大事项决定中体现权为民用。将民生领域重大改革列入常委会讨论决定重大事项年度清单。把促进教育、卫生、养老三大领域民生改善作为重中之重。听取市政府关于创建“国家森林城市”工作的情况报告。
坚持在回应群众关切中诠释情为民系。对物业管理条例贯彻实施情况进行调研。针对过敏性鼻炎高发，支持引进优质医疗资源，建立有效的防控体系。针对“执行难”问题，对市县两级法院执行工作进行调研监督。
深化拓展代表工作，激发代表履职活力
履职保障更加有力。建立健全联系和服务代表的体制机制。认真贯彻落实代表法规定。扎实推进代表培训三年计划，代表履职培训基本实现全覆盖。
代表活动更加丰富。加强闭会期间活动组织，邀请代表参加。组织35名基层市人大代表列席市人大常委会会议，邀请100多名代表参加常委会和“一府一委两院”组织的各项活动等。
建议办理更有成效。建立健全集中交办、重点督办、跟踪落实、结果反馈、代表评判等工作机制。审议代表建议办理情况报告，对建议办理情况进行满意度测评。
不断加强自身建设，全面提高工作水平
强化思想教育。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。加强法律法规学习。
强化作风建设。制定修订公文处理、考勤考绩等制度。认真落实中央八项规定精神。支持配合巡视巡察工作，加强人大信访工作。
强化工作宣传。围绕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和“两个机关”建设要求，深入开展理论研讨。坚持传统媒体与新媒体并重，做好人大工作宣传。
2019年主要工作任务
紧扣全面从严治党主题，着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，落实到人大工作的方方面面，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实全面从严治党各项要求，坚持和依靠市委领导。
紧扣厉行法治要求，着力推动依法治市进程。科学推动地方立法，推进立法工作。完善立法工作机制，不断提高立法质量。建立完善立法征求意见反馈机制和基层立法联系点制度。强化法律实施监督，开展宪法学习宣传教育。对非物质文化遗产“一法一条例”实施情况开展执法检查。提升备案审查水平，对《陕西省地方各级人大常委会规范性文件备案审查规定》贯彻落实情况进行调研。
紧扣高质量发展主线，着力提高监督工作实效。加强经济运行监督，加强预算审查监督，加强审计查出问题整改情况监督，加强乡村振兴战略实施情况监督，加强城建工作监督，加强司法工作监督。
紧扣人民群众对美好生活的向往，着力促进民生改善。全力助推脱贫攻坚、生态环境改善、健康榆林建设和十件民生实事落地落实。
紧扣发挥代表主体作用，着力提高服务保障水平。支持和保障代表依法履职。围绕打赢“三大攻坚战”重点工作，组织代表参加执法检查、调研视察。加快市县两级代表履职平台建设。探索代表活动经费管理使用的有效办法。完善代表议案建议督办工作机制。
紧扣新时代人大使命担当，着力夯实履职基础。加强常委会自身建设，深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真学习宪法及各项法律法规。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。完成机构改革各项任务，加强人大理论研究和新闻宣传。
