核心提示：能源资源依赖程度高;全县民营经济发展程度低、资本运作水平低;三产结构发展“失衡”…… 面对发展瓶颈和短板，靖边县的县域经济该怎样爬坡过坎、闯过难关?
今年以来，靖边县坚持以新发展理念为引领，聚焦转型升级、高质量发展，抢抓机遇，真抓实干，持续不断寻找新动力，释放新动能，实现新跨越。
1、推动能化产业“高端化”
春风和煦，近日，在靖边能化园区聚乙烯生产车间，一袋袋低密度聚乙烯通过生产线传送到仓储车间，码放齐整，等待装车。在能化园区的主干道上，一辆辆大货车奔流不息，载着低密度聚乙烯等产品奔向全国。
“去年，靖边能化园区全年实现产值131.3亿元，累计生产聚烯烃产品112.02万吨，生产液化天然气22.7万吨，实际缴纳税金20.7亿元，实现利润总和13.66亿元。”靖边能化园区负责人介绍说。
在发展高端能化产业方面，靖边能化园区只是一个缩影。今年，该县通过强园区、抓项目、破难题，多管齐下，推动能化产业高端化发展。积极推动园区提档升级，积极申报省级经济开发区，打造精细化工园和商贸物流园两个“园中园”。抓住“西电东送”战略机遇，加快泛海煤电一体化项目建设，推动煤炭资源向清洁电力转化。规划建立“利用聚烯烃发展高端塑料制品产业，利用芳烃发展己内酰胺、合成纤维产业，利用乙二醇发展聚酯涤纶、树脂等产业”三条能化下游产业链。加快推进榆炼产品结构调整暨油芳烯一体化项目的前期工作，力争项目早日落地投产。
2、提升农业产业“科技化”
去年，靖边农业呈现“一减五增”态势，传统玉米种植面积减少20万亩，新增水果瓜菜、中药材、藜麦、有机水稻、高粱等种植面积5.8万亩。在种植结构进一步优化的同时，农林牧渔业实现增加值31.07亿元，增长3.5%。
今年，靖边将继续深化农业供给侧结构性改革，不断提升农业科技化、职业化、市场化、品牌化、融合化水平。壮大特色优势产业，坚持绿色生产方式，大力推广新技术、新品种，健全农产品质量追溯体系，推动农业职业化发展，新培育一批高质量的职业农民、合作社、联合社等新型农业经营主体。拓宽农产品销售渠道，提升“靖原康”品牌影响力，加快农产品物流园区及冷链物流体系建设，发展农业电子商务，壮大农产品直销中心。支持发展电商农业、订单农业、休闲农业、观光农业等新业态，推动一产“接二连三”，促进三产融合发展。
3、寻找三产结构“平衡化”
油气产业独大是靖边经济发展的“标签”，但靖边也有得天独厚的旅游资源优势，以统万城、龙洲丹霞地貌、小河革命旧址等为代表的历史文化、自然和红色旅游资源丰富、底蕴深厚、价值巨大。
让三产结构发展“失衡”回归到“平衡”，靖边以文化旅游和商贸物流为突破口，努力让现代服务业成为产业结构调整、县域经济转型的助推器。文化旅游产业上，按照5A级标准加快龙洲丹霞地貌景区建设，力争在今年国庆前完成波浪谷一期工程并对外开放;推进统万城考古遗址公园建设，做好芦靖湖等旅游项目的前期工作;举办好乡村文化旅游节、书法展览等各类文旅活动，同时开发各类旅游商品，创建旅游品牌。商贸物流产业上，全力保障蒙华铁路、靖神铁路和204省道建设。加快推进靖边现代综合物流园区建设，力争年内具备接轨配送能力。规划建设电子商务产业园，着力培育孵化一批电商企业和人才，引导企业开展跨境电子商务。
4、实现新兴产业“优先化”
2018年，靖边新能源产业建成规模突破147万千瓦，发电23.57亿千瓦时、实现产值13.94亿元，率先建成陕西省第一个“太阳能光伏产业示范园区”和首个“百万千瓦风电基地”，被评为“中国新能源示范县”“中国新能源之都”，位列全国新能源百强县第六位。
今年靖边抓住战略性新兴产业项目投资的优先权，在加大发展新能源产业的同时，还瞄准无人机产业、循环经济产业等新兴产业目标。其中，加快建设明阳、陕能等风电、光伏项目，进一步扩大装机容量;完成吉山梁330KV汇流站建设并投用;积极发展运营维护及风机、光伏组件生产制造等延伸产业，推动与中船重工的框架协议早日落地;大力发展无人机生产制造、会展表演、维修测试、教育培训、配送物流等相关产业。发展智能无人系统军民融合产业，吸引院校、军工企业、民营企业投资，开发集无人机、无人车、物联网、5G通信、人工智能于一体的综合无人系统，打造智能无人产业聚集区;发展废弃物综合利用发电产业，发展中水、废热气利用等环保循环经济产业，让新发展理念在靖边落地生根。
