榆林市推动全市危化领域安全生产 确保安全生产形势持续稳定

2019.04.20 16:33 榆林日报 闫景

近年来,榆林市危化领域以防范和遏制重特大事故发生为重点,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化安全风险管控,坚决消除安全隐患,维护安全发展大局,确保安全生产形势持续稳定。

防 加强安全风险管控

2018年5月2日,在神木电石公司电石出炉现场,伴随着出炉机器人将1#炉、2#炉眼捅开,红色的熔融电石顺着炉舌流淌进电石锅,我省首台出炉机器人调试开炉成功。以机器人替代了传统人工出炉的运行方式,大幅提高了运行效率、安全系数和自动化水平。

针对电石行业出炉作业安全环境问题,我市召开电石企业出炉机器人改造现场会,在电石行业推行机器人作业,计划到2020年底全市20户电石企业全面推行出炉环节机器人作业。目前,神木电石集团投资2640万元,建成我省首套电石出炉机器人生产线。

安全生产“预防”为主。全市共有危化生产经营企业749户,包括生产企业182户,经营企业567户,其中,58户企业属于重大安全风险管控对象、32户为一般安全风险管控对象。针对不同安全风险,我市建立了危险化学品企业“一图一表”、“一企一档”及安全风险分级管理和重大危险源分布图,对全市危险化学品生产经营企业进行了分级分类管理,对重大安全风险进行严管严控,有序推进双重预防机制建设。

划定安全“红线”,对34户重点化工企业进行定量风险评估,划定外部安全距离。对6户处于相对敏感地段危化生产企业采取降低危化品储量、调整布局、进行耗氯工艺改造等措施,减少企业固有安全风险。

查 将事故消灭在萌芽状态

任何事故的发生不是偶然的,“海因法则”认为,每一起严重事故背后必然有29起较轻微事故和300个未遂先兆以及1000处事故隐患相随。因此,排除各类隐患是安全管理的首要任务。

按照中省市的统一安排部署,我市持续深入开展隐患排查和专项治理,让隐患和违法违规行为无所遁形。2018年,全市累计开展督查检查724次,检查企业857家次,排查出隐患3495项,下发指令书680份,罚款132.8万元。取缔非法生产二硫化碳等化工产品窝点12处;取缔非法流动加油车7辆,责令2户经营企业停业整改,吊销危险化学品经营许可证3个;将3起非法生产储存案件移交公安机关。

同时,聘请中国化学品安全协会对我市重点化工企业进行隐患排查。今年第一季度,我市组织专家对所有重点化工企业和部分兰炭电石企业开展了安全排查,共检查企业45家,发现问题和隐患275项,对4家安全管理不到位企业的主要负责人进行了约谈,责令停产整顿企业1家,努力将事故消灭在萌芽状态。

加强重点环节安全风险把控,对敏感区域存在安全风险外溢的危险化学品企业重大风险进行识别,制定详实的管控措施,督促企业进行治理和有效管控。先后督促陕西北元化工、神木银泉煤化加装安全仪表系统,延长石油榆林销售处罐区高低液位报警连锁系统进行改造,榆林凯越煤化等15户企业装车系统完成下装改造,安全水平得到了进一步提升。

知 强化安全文化建设

3月28日,在陕西金泰氯碱化工有限公司举办的“一述两清”三项全能竞赛上,近百名参赛选手身着统一工服、佩戴安全帽,采用ABC卡随机抽选的方式,就各自工作实际进行岗位职责描述和工艺流程图绘制。

“作为危险化学品企业,安全生产操作规程、规范及相关制度要落实、要见效,就要人人懂、人人会,既要全面系统,更要严格掌控。”陕西金泰氯碱化工有限公司副总工程师聂方超介绍说,近年来,该公司通过定期举办“一述两清”( 岗位描述、“一口清”、“一图清”)竞赛,让每名员工都能够熟练掌握自己岗位工艺流程、安全红线、涉危作业、应急处置、事故案例、风险辨识等知识,实现岗位应知必懂全覆盖。

安全生产重在基础。我市强化安全生产宣传教育培训工作,扎实开展安全生产月、安全生产网络知识竞赛、安全生产万人签名等活动。通过组织专家宣讲团深入企业,宣传中省关于安全生产工作的重要指示精神,督促指导企业开展警示教育活动。同时,建立榆林市危险化学品事故警示教育基地,实现危险化学品领域“事故信息平台共建、事故体验平台共用、警示教育平台共享和企业事故警示教育常态化”的有效融合,强化企业员工安全事故防范意识。