子洲“两不愁三保障”政策得民心 贫困群众发展信心足

2019.05.01 22:53 榆林日报 魏丽娟

子洲“两不愁三保障”政策得民心 贫困群众发展信心足

2016年以来,子洲全县78个贫困村退出,4.32万人稳定脱贫,贫困发生率从17.5%降到现在的1.93%。在坚决打赢脱贫攻坚战中,子洲县各级干部聚焦贫困村贫困户,以增加收入为中心,用心用情用力,着力补齐产业发展、教育、医疗、住房短板,不断提高基础设施保障水平和公共服务能力,让群众拥有更多获得感。

产业促增收 吃穿都不愁

2014年,子洲县明确发展定位,大力推进山区农业现代化建设,形成了以核桃、苹果、黄芪、羊子等四大主导产业为主,以小杂粮、大田蔬菜、食用菌、豆子、红葱、庭院经济等为辅的产业格局,产业“长短”互补,并利用龙头企业、集体经济利益联结带贫机制,通过“四个带动一批”,实现了每户贫困户有一个产业,有一个带动机制,有多条增收渠道,实现贫困户人均收入达到5500元。

到户产业带动一批。该县投入到户产业资金7709万元,新发展核桃2万亩、苹果1万亩、中药材1.5万亩,覆盖农户18422户。以肉羊、小杂粮、大田蔬菜、食用菌、豆子、红葱、庭院经济等为主,实现短期产业全覆盖,按照“3+2”模式,鼓励贫困户主动发展短期产业。

集体经济带动一批。按照“一村一品、一乡一业”思路,以细绒山羊、肉羊、苹果为重点,采取“集体购牲畜、分户管养殖”“强村带弱村,联村集中养”“村建场地变资本,大户承包(企业托管)回本利”等运营模式,发展村集体经济135个,其中贫困村83个、非贫困村52个。积极推动光伏扶贫项目,计划投资3400万元建设2个联村光伏电站,覆盖64个贫困村5700户贫困户,建成后户均分红1000元左右,目前项目已得到国家能源局批复,计划5月份开工,8月底建成并网发电。

龙头企业带动一批。该县成立县投融资公司,与陕煤集团、陕果集团、陕西应马安公司等企业合作,结合中药材、山地苹果、超细绒山羊产业打造5个县级扶贫产业园区,带动7150户贫困户,户均年增收900元以上。

就业创业带动一批。加大实用技术培训力度,已培训650人次。举办招聘会,达成就业意向148人。深入开展技能脱贫千校行动,向省汽车工业学校推送6名“两后生”。推动电商扶贫,投资1800万元,启动微创信息孵化园区和25个电商服务站建设。

安居“挪穷窝” 教育医疗大提升

为破解“一方水土难养活一方人”的难题,子洲县“十三五”期间易地扶贫搬迁计划安置883户3496人,目前达到交钥匙入住条件469户1915人。按照“建成抓入住,在建抓竣工”的思路,已交钥匙而未入住的搬迁户将于5月底全部装修入住。加快推进颐和小区施工进度,9月底前全部入住。1037户农户住房改造工程将于6月底竣工。

因病致贫返贫,是脱贫攻坚最难啃的硬骨头之一。子洲县开展健康扶贫,启动4个村卫生室改造,6月底投用。建立大病专项救治台账,为252名大病患者报销医疗费用608万元;6041名慢病患者享受家庭医生签约服务,签约率100%。争取国家卫健委支持,启动国家健康促进示范县建设、县医院综合改革。巩固提升三甲医院对口帮扶成果,招聘医护人员26名,不断提升医疗服务水平。

扩大教育扶贫成果,子洲县落实控辍保学“七长联保责任制”,坚持为58名病残儿童送教上门。深入开展疑似失学儿童情况核查工作,确保不漏一人。认真落实“两免一补”“贫困住宿生补助”“贫困学生助学贷款”等政策。主动与省教育厅对接,完善名师支教机制,推进教育综合改革,创建省级“双高双普”县,努力提升教育质量。

吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房安全得到了保障。一项项精准扶贫举措的落地,让子洲广大贫困群众享受到了实实在在的发展红利。