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佳县强化扶贫资金监管 好“钢”用在“刀刃”上

2020-01-08 10:24:18 榆林日报 陈静仁 刘亮

2019年,佳县把强化扶贫资金监管作为打赢脱贫攻坚战、确保如期完成脱贫攻坚目标任务的重要工作来抓,按规定筹措使用,并注重使用效益和扶贫成效,确保把扶贫资金用在脱贫攻坚的“刀刃”上。

规范涉农资金使用——

强化扶贫资金监管

项目库建设方面,去年年初,佳县根据核查实施方案,抽调人员成立核查工作组,对2020年全县涉农整合资金项目库和全县各乡镇行政村进行细致的全覆盖核查,对核查中发现的问题及时整改落实。截至去年12月底,该县已核查16个乡镇(便民服务中心)及所有行政村申报的2020年涉农整合项目,在总项目资金4.5亿元中,已核减1.2亿元的项目,有力保障了2020年项目库里的涉农整合项目。

扶贫资金支出管理方面,佳县组织财政、交通、水利、发改、林业、电力等部门,就涉农整合资金支出进度等情况进行专题讨论研究,确保扶贫项目的落实。针对支出进度慢、项目推进不力等问题,该县持续落实一日一报支出进度,对支出缓慢的部门进行通报批评,并要求其及时整改落实,确保资金支出进度,扶贫项目顺利实施。

规范涉农整合资金项目档案方面,佳县抽调人员成立6个工作组,对全县三年来涉农整合资金项目档案进行了系统整理,并对相关资料进行了收集,彻底改变以往项目单位在项目资金使用档案管理中普遍存在的欠缺规范现象,让全县涉农整合项目资金使用情况清晰明了。

深化预算绩效管理改革——

提升资金使用效益

佳县对照年初绩效评价目标工作安排,全面梳理,积极组织开展扶贫项目第三方绩效评价工作,确保全县扶贫资金使用效益。

针对扶贫资金的特点和实际,突出评价重点,设置一级、二级、三级评价指标。在全面开展绩效自评的基础上,重点对2017—2019年三个深度贫困村扶贫投资项目和全县所有村集体经济合作社财政投入的启动资金进行全面绩效评价。

同时,逐步建立以绩效自评为主、重点绩效评价为辅,第三方机构参与的绩效评价体系。将绩效理念和方法深度融入项目编制、执行、结果应用各环节,构建事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价“三位一体”的绩效管理体系。

经过真实、客观、公正的第三方绩效评价后,及时将绩效评价中发现的问题和意见建议反馈给资金主管部门,把资金综合情况报县脱贫攻坚领导小组作为扶贫项目优先安排资金的重要依据,全面深化“花钱必问效、无效必问责”机制。

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