在榆林网讯：为切实做好社区"两委"换届选举工作，真正选出群众公认、人民满意、组织放心的新一届社区"两委"班子，2021年2月8日榆阳区鼓楼街道办事处各社区“两委”换届工作全部完成，高质量实现社区支委、居委、监委换届各项既定目标。鼓楼街道党工委把夯实党的执政根基作为社区换届工作的根本任务，加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相结合，提高人选质量、规范换届程序、严肃换届纪律等关键节点上发力，换出了团结务实的好“三委”、群众满意的好结果、干事创业的好导向，为实现大美榆阳提供了坚强的组织保证。
经过一个多月的社区“两委”换届工作，鼓楼街道6个社区中的3个社区实现党组织书记、居委会主任“一肩挑”，全部实现社区“两委”成员中有35岁以下年轻干部、有女性干部、无60岁以上成员。6个社区共选举产生新一届两委人员67人，其中：35岁以下31人，占比47.69%；无60岁以上人员；本科以上学历33人，占比49.25%；女性55人，占比82%。同时有6个社区完成了监委会和妇联推选工作。
系统摸底，扫清障碍。在换届工作启动前，落实街道班子成员“包片联社”“包社联居”分包联系责任制，采取正面谈话与侧面谈心相结合的办法，重点走访现任社区“两委”班子成员和德高望众的老社区干部、老党员、居民代表等，适时适度开展随机入户调查，摸清班子现状、工作实绩、社区后备力量、干部思想状况等底数，为有的放矢推进社区“两委”换届工作把脉定向。把社情复杂、管理薄弱的社区作为重点，采取定点走访与随机入户相结合的办法，排查可能出现的干扰影响换届选举问题和隐患，由街道纪工委牵头，对矛盾问题相对集中、群众反映突出的社区开展监督检查，在发现问题中以案释法消除干扰隐患、在严肃执纪中以案明纪有效化解矛盾，通过整顿为换届工作扫清障碍。
动态研判，以纪促序。在换届工作启动后，按照先社区党组织、后社区居委会、监委会的顺序，落实周汇报工作机制，街道党工委书记主持召开换届工作每周汇报会，针对各片区、各社区排查反馈的换届相关问题，进行综合研判和重点分析，明确班子成员分包认领问题，制定解题方案和推进措施，确保问题不发酵、矛盾得化解、换届有秩序。
在严格按照程序推进换届各环节工作的基础上，对人口较多、选情复杂的社区，按照“公正公开、开设专场、全程留痕、无缝对接”的原则，由街道班子成员牵头，纪工委专干全程监督，包社区党工委班子成员及相关工作力量协助，采取统一指定会场、全程签名录像、集中公开“划、投、唱、计”票的办法，现场宣布选举结果，保证选举工作质量。
把握关键，规范程序。在换届工作进行中，坚持社区党组织书记“四有四能”、社区“两委”干部“四好四强”标准，落实“两委”班子意向人选预审和候选人三级审查制度，严把社区“两委”人选政治关、廉洁关、能力关，选优配强社区“两委”干部队伍。依法依规优化社区“两委”班子结构，积极推行社区党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，实现社区党组织和居委会负责人“一肩挑”，确保每个社区“两委”班子中有35岁以下年轻干部、居委会有1名妇女成员，社区干部队伍年轻化、知识化水平得到提升。
实行“1234工作法”。“1”是统一换届政策口径，街道抽调人员加强换届办工作力量，由专人负责精准化咨询换届政策法规、标准化制定常用文书样本、规范化执行组织程序，确保换届工作在政策执行上方向不偏、步调一致、上下协同。“2”是细化两套操作规程，细化街道、社区换届选举工作方案和工作流程。“3”落实“三不”原则，做到坚持党的领导不动摇、坚持法定程序不变通、坚持规定步骤不减少。“4”是构建“四严”机制，严守法定程序，做到依法推选社区居民选举领导小组，依法公布选举方案，依法提名候选人，依法组织投票选举；严守法定时间，把握关键节点，统筹安排公布选举日、建立选举工作档案、完成工作移交等关键节点的时间，确保各环节工作有效衔接；严肃换届纪律，通过张贴公告、入户宣传等方式，大力宣传社区“两委”换届选举工作纪律之“十严禁”“十不准”，严格执行社区“两委”换届候选人资格“十不能”、“十不宜”，提高群众对换届纪律的知晓率，坚决把不符合法定条件的人排除在社区“两委”候选人之外，营造风清气正的换届选举环境，实现社区“两委”换届期间“零干扰”；严格分包指导，实行社区“两委”换届“双包双联”网格化指导机制，以片区和社区为基本工作单元，落实街道班子成员包片联社、统筹协调责任，发挥街道班子成员、、包社区干部、二级机构负责人的先锋带动作用，组建社区“两委”换届工作指导组，具体做好各社区政策宣传、选情动态、群众诉求、调研分析等工作，有的放矢指导社区“两委”换届工作落实。
和谐交接，平稳过渡。在换届后续工作中，街道班子成员重点与离任社区干部必谈、与新一届社区“两委”班子成员必谈，与“一肩挑”干部必谈、与党员群众代表必谈，通过深入细致的谈心谈话，讲明政策形势，讲清党纪国法，谈透眼前长远，引导社区“两委”干部正确对待进退留转。依法依规督促各社区及时完成印章移交等工作，规范化建立社区“两委”换届工作档案。积极谋划对社区“两委”干部集中培训，聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，采取集中培训与参观学习相结合等方式，加强社区干部的党性教育，引导社区干部在学懂弄通做实党的先进理论中提高党性修养，在增强“四个意识”中拓宽工作视野，在对表先进中提升综合素质，着力把党的主张转化为基层的生动实践。（通讯员 刘鹏飞）
