7月1日，中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见指出，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。完善党建引领的社会参与制度。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织。基层治理关键在资源链接基础在居民参与。
广泛链接资源，规范社会组织运行。增进价值认同，夯实社会组织参与的自治根基。社会组织参与的一个非常重要的路径就是在于通过新型利益关系的建构来重塑社区秩序。而这一新型利益关系中所涉及的主体不仅仅包括基层政府，还包括社区空间中的其他组织以及社区居民。社会组织正是依托其提供志愿服务和整合社会资源的优势把这些主体链接在一起，从而形成了一个现代意义上的利益共同体。这里的利益不仅仅包括物质利益，更包括价值需求。因此，未来，要让这个利益共同体更加牢固，并使社会组织的参与更有深度和更富成效，无疑还需寻求更广泛的价值认同。一方面，可进一步推动建立常态化的沟通机制，完善社会交往中的互惠性规范，通过更加科学的规则体系来促成更大范围的协商协同。另一方面，进一步增进传统与现代价值观之间的有机融合，通过创新文化载体，凝练文化内核，最大程度调动和激发社区活力。同时，积极搭建协商平台，提升基层群众的主体意识和责任意识。
深化居民自治，提升居民参与度。居民参与是提升基层治理效能的最有效的途径，要进一步完善民主评议、协商议事和居民代表会议等各项制度，鼓励广大居民和其他群众性组织积极参与公共事务、公益性事业决策，实现民主自治，共谋发展。通过针对性的宣传教育、群众性的创建活动，宣传群众最关心的事。联系实际，着力解决居民反响强烈、群众要求迫切、矛盾聚集较深的热点难点问题。维护稳定，建立和谐的邻里互助关系，增强居民的认同感和归属感。
作者：赵娜（陕西省榆林市榆阳区金沙路街道）