在榆林网讯：城乡社区是社会治理的基本单元，社区治理是加快实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础和战略行动。党的十八大以来，习近平总书记就推进国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，将基层社会治理提升到全新高度。党的十九届五中全会提出了到 2035 年基本实现社会主义现代化远景目标以及“十四五”时期经济社会发展主要目标，并强调要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步，为我们在新时代着力加强城乡社区治理、提升社会治理能力指明了方向、提供了遵循。
近年来，我市高度重视社区治理工作，积极探索社区治理的新思路、新举措、新模式，社区治理取得明显成效。随着经济社会快速发展，社区事务日益繁重，人民群众需求以及社区矛盾问题呈现复杂化、多样化发展趋势，社区治理面临着新的问题和挑战。我社区围绕“五步惠民”工作法，即“征求民意、集中民智、凝聚民力、排解民忧、接受民评”为路径，以社区党组织、居民自治组织、物业服务企业、社会组织、志愿服务组织“五联共治”为抓手的社区治理模式，不断完善治理体系，推进社区治理创新走深走实，充分发挥社区党支部主观能动性，实现了党群关系的良性互动，确保群众的意见有表达出来的通道，有向政府传递的管道，有最终得以解决的渠道，用好的作风建设赢得了群众的广泛赞誉。
第一步：社情恳谈会--征求民意。一是召开会议征集民意，对居民所反映的问题，逐项进行核实和必要的现场勘查。二是带着问题下网格，入户走访查民情，增强为民服务的思想自觉和行动自觉，实现了问题在第一时间发现、在网格一线解决。
第二步：两委会商议--集中民智。一是对收集的社情民意，安排专人及时分类整理，建立民情台账。二是社区两委定期召开专项会议，对于收集的社情民意，社区两委按照“便民、公开、依法、高效”和“谁收集、谁跟踪办理”的原则，全程跟踪落实服务。
第三步：协调议事会--凝聚民力。以社区党组织、居民自治组织、物业服务企业、社会组织、志愿服务组织、居委会、全体社区工作者共同商讨，制定解决问题的工作方案。一是对梳理解决的问题在规定期限内给予答复。对于当场不能办理、涉及需要一定时间办理的问题，在7个工作日内给予答复；对于没有政策法规依据或一时无法解决的问题，做好说明和解释工作，最大程度地为群众谋利益。二是及时通报情况，分析、汇总收集的问题，交流工作经验，提高工作实效；部署阶段性工作任务；开展各类培训，提升为民服务工作能力，对敏感问题统一口径，妥当答复。
第四步：落实推进会--排解民忧。根据协调议事会制定的方案落实排解民忧工作。一是推行贴心化服务，在社区服务大厅设立“一站式”服务台，制作并摆放各类居民办事流程图，为群众提供接待受理、咨询答疑、全程导引、主动协办、办结回复等“一站式”服务。让居民最多跑一趟。二是落实社区全科网格工作人员网格走访制度，为困难计生家庭、就业困难人员家庭、特扶家庭、空巢家庭等提供便民服务。为低保人员提供“温情服务”，开展低保申请、复审受理、特困救助等相关服务。
第五步：通报评议会--民主评议。一是把对社区党组织、居民自治组织、物业服务企业、社会组织、志愿服务组织、居委会、全体社区工作者联系群众的评价权交给群众，将群众口碑作为评价社区治理服务工作的重要依据，把群众满意不满意作为对社区工作者考核的重要指标。二是不断改进提升社区治理水平，完善社区党组织、居民自治组织、物业服务企业、社会组织、志愿服务组织、居委会定期下网格联系服务群众长效机制，提升基层党组织服务水平，实现服务群众工作制度化、常态化、长效化。
近平总书记指出：“社区工作是一门学问，要积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，提高服务水平，让千家万户切身感受到党和政府的温暖”“要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法”。这些重要论述，为我们推进城乡社区治理改革创新指明了工作导向。（通讯员 张发荣）
