踔厉奋发新征程 笃行实干谱新篇——2022年榆林市组织工作综述

2023.03.10 09:25 榆林日报

风雨洗征程,回眸满堂春。

2022年,党的二十大胜利召开,吹响了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的奋进号角。省第十四次党代会奏响了“解放思想、改革创新、再接再厉,奋力谱写陕西高质量发展新篇章”的时代强音。市第五次党代会紧跟核心,响应号召,发出了“牢记嘱托、实干奋进”的总动员令。

这一年,全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为工作主线,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真践行新时代党的建设总要求和组织路线,向中心聚焦、为大局聚力,各项工作取得新进展新成效,交上了一份高质量的“组工答卷”。

凝心铸魂 筑牢“两个维护”的思想根基

政治是根,思想是魂。

2022年,全市组织部门坚持以政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

——政治建设走深走实。按照党中央和省委、市委统一部署,从严把好人选政治关,圆满完成党的二十大代表候选人初步人选推荐提名、省第十四次党代会代表等选举工作,指导推选产生市第五次党代会代表。严肃党内政治生活,严明党内政治纪律和政治规矩,党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

——学习贯彻入心入脑。在党的二十大召开时,组织全市党员干部集中收看大会盛况、聆听大会报告。大会胜利闭幕后,迅速制定方案,系统安排学习贯彻工作,召开部机关、组织系统学习贯彻党的二十大精神研讨会、座谈交流会,编印党的二十大“口袋读本”,开设每日一学一讲一测“三个一”专栏,对标开展重点课题调研,推动党的二十大精神在基层落地生根。

——干部培训见行见效。创新实施干部教育精准性提升行动,依托各级党校先后举办学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训等主体班次240期,培训干部近8万人次,科级以上干部应训尽训。持续巩固拓展党史学习教育成果,围绕西北革命策源地、中共中央转战陕北等丰富红色资源,研究开发出《站在最大多数劳动人民的一面》等32个党性教育课程,精心设计6条精品培训路线,重点扶持郝家桥、杨家沟、高西沟等5个创新教学示范点,辐射带动10个创新示范群,达标创建现场教学点83个。

选贤任能 锻造堪当重任的干部队伍

事业成败、关键在人。为政之要,首在用人。

2022年,全市组织部门认真落实新时代好干部标准,以健全干部“选育管用”全链条为关键,锻造堪当重任的高素质干部队伍。

——坚持正确导向。及时完成换届后39个市级政府职能部门正职配备和12个县市区领导班子补配。派出4个调研组深入各县市区和市直部门,全覆盖开展“班子政治建设和服务高质量发展专业能力”调研,形成3份调研报告供市委、市政府参考。

——蓄足源头活水。紧抓源头培养,加大省考统一招录公务员力度,2批次为党群系统事业单位招聘工作人员。组织开展2批次市级机关遴选(选调)工作,有效畅通基层公务员上升渠道。

——强化实践锻炼。统筹实施优秀年轻干部“墩苗育苗”工程,先后动员1.3万名党员干部下沉参与保障省十七运、创建全国文明城市等工作,选派39名年轻干部到信访、巡察、招商等一线岗位历练,选派23名优秀年轻干部外出挂职任职。

——激励担当作为。持续健全高质量发展考核体系,5次召开省考高质量发展绩效评价指标分析会、专班会研究激励措施,2轮次跟进专项督查,倒逼各单位把工作重心向高质量发展聚焦。认真落实公务员职务职级并行制度,稳慎推进县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升工作,持续释放政策红利。

——严格监督管理。严格“凡提四必”强化干部任前审查。综合离任审计、离任交接、“一报告两评议”“带病提拔”倒查等强化日常监管。从严从实开展五届市委第一轮巡察选人用人专项检查,深化干部八小时内外融合监管体系建设,探索制定领导干部与民营经济人士交往负面清单,持续上紧从严管理干部“发条”。从严从实、动真碰硬推进作风建设专项行动,创新开展“四比四争当”活动,被省简报第21期选用刊发;推动各级党组织和党员紧扣“六个聚焦”,集中排查整改“十二个方面”具体问题,强化干部激励和惩戒,推动“勤快严实精细廉”在全市蔚然成风。

强基固本 锻造坚强有力的战斗堡垒

欲筑室者,先治其基。

2022年,全市组织部门坚持大抓基层的鲜明导向,着眼增强党组织政治功能和组织功能,出台推进新时代基层党建工作高质量发展的《实施意见》,推动基层党组织全面进步、全面过硬。

——持续抓党建促乡村振兴。集中打造涉及120个村的“党建+休闲旅游”“党建+红色文化”“党建+合作社”3条党建红旗集群示范带。对1155个“五种类型村”的3185名驻村干部逐一开展面对面培训。大力实施集体经济“清零消薄”行动,174个无集体经济村实现“清零”。实施源头培养村干部后备力量“341”工程,储备各类后备力量6385名。进一步提高村级组织办公经费和村干部补贴。派出3个专班5轮次排查农村党建风险隐患,及时把问题消除在萌芽状态。抢抓绥德县建设党建引领乡村治理省级试点县契机,努力探索符合榆林实际的党建引领乡村治理路径。

——深化党建引领基层治理。深化街道管理体制改革,明确24个街道、187个社区权责清单,22个街道“五项权力”下放到位。全面推行党建引领基层治理“五级五长制”,择优选派“五级五长”17.38万名,充分发挥“六员”作用。加强新时代小区党建,推动479个“三无小区”、平房片区、城中村等薄弱点小区党建工作,设立小区党支部1916个,下派小区党建指导员1529名。

——提升各领域基层党建质效。开展模范机关创建和国企党建工作。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制、公立医院党委领导下的院长负责制工作。全面提升“两新”组织“两个覆盖”质效,成立市快递行业党委、市交通运输行业党委,建设90多个新业态新就业群体党建服务中心、130余个“红榆驿站”,其中4个被表彰为全省新业态新就业群体党建品牌“红色驿站”。

——加强党员教育管理。实施222个二星级以下村级党组织标准化创建行动,全市所有行政村创建达标。完成农村发展党员违规违纪问题排查整顿,狠抓党员教育,落实党员“三类五星”评定管理。加快党代表工作室示范点建设,探索建立党代表、人大代表、政协委员“三室合一”工作室700个。

——筑牢疫情防控堡垒。聚焦疫情防控大局,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,创新按单位集中报到、急难险重任务按居住地报到“双轨并行”模式,动员13724名确定下沉人员、7337名后备人员参与常态化疫情防控。中心城区疫情发生后,第一时间组织4.5万余名党员主动下沉,2.4万名“五级五长”就地下沉,紧急抽调32个市直机关、市属企事业单位691名党员干部集中下沉14个街道片区高风险区,以最快速度、最短时间筑起疫情防控党群联动“钢铁防线”。

招才引智 打造人才聚集的战略高地

国以才立,政以才治,功以才成,业以才兴。

2022年,市委召开人才工作会议,出台高素质人才引领高质量发展三年行动计划,系统部署新时代进一步加强和改进全市人才工作各项任务。

其间,全市组织部门深入学习贯彻中央和省委、市委人才工作会议精神,全方位做好“引育用留”人才工作,致力将“第一资源”转化为“第一动力”,不断夯实高质量发展的人才支撑。

——建好平台引才。实施融入秦创原人才引领创新发展行动计划,推动建成秦创原榆林创新促进中心、中科洁净能源创新研究院榆林分院等平台,引进19位院士专家服务秦创原建设。首批启动神木煤化工等5个“两链”融合试验区,创新布局中科院大连化物所等30多个“人才飞地”,全力招引人才。

——围绕产业聚才。发布榆林市2022年度《重点产业链高层次急需紧缺人才需求目录》《重点产业链项目合作需求目录》“招贤令”,帮助19条重点产业链261家企业和新经济组织等,招引1285名高层次急需紧缺人才和62个有合作需求的项目。

——倾心育才留人。首批25个人才引领乡村振兴示范点评选完成。实施农村实用人才学历素质提升工程,2批次培训412人。持续加强“驼城之光”专技人才培养,支持榆林职业经理人协会等社会第三方服务机构招收MBA学员350人,举办职业经理人才培训4期、培训453人;选派100名专业技术人才赴扬州交流学习。建成1664套人才公寓,营造更加暖心留人良好环境。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。踏上新征程,全市组织系统将深入学习贯彻党的二十大精神,聚焦开展“三个年”活动,凝心聚力、守正创新,牢记嘱托、勇毅前行,为奋进中国式现代化新征程、谱写榆林高质量发展新篇章作出新的更大贡献。(高苗)