近年来，榆阳区坚持党建引领，以系统思维、集成方式整体推进基层社会治理，创新构建“乡村治理以乡为主”“社区治理以街为主”“部门治理联动发力”的责任体系，切实提升基层社会治理水平。
在此基础上，成功创建全国社区治理和服务创新实验区，顺利通过全国首批乡村治理体系建设试点示范区、全国村级议事协商创新实验试点中期评估，高质量通过全国市域社会治理现代化试点合格城市验收，跻身“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。
坚持党建统领 推动治理重心下移
该区整合基层社会治理各方力量，统筹推进乡村治理“数字乡村+一乡镇一品牌”、社区治理“多元共治+一社区一特色”、行业治理“协同联动+一部门一典型”建设，形成了一条以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的“五治融合”基层社会治理新模式。
同时，涌现出新明楼街道的“五街同创”、崇文路街道的“1234”、大河塔镇的“拴正人家”、马合镇的“数字乡村”以及金阳社区的“红色物业”、普惠泉社区的“七普惠”、榆康社区的“智慧养老”等一大批可复制可推广的基层社会治理创新实践品牌，凝聚起了高效能治理保障高质量发展的强大合力。
加强队伍建设 提升治理服务效能
该区着力加强基层治理队伍建设，配齐配强全区31个乡镇街道办事处政法委员，在各乡镇、街道和产业园区全面推开“五级五长、六员服务”+全科网格融合治理机制，吸纳退休干部、人大代表、政协委员、人民调解组织、律师学者、村居乡贤等多元力量，发挥人熟地熟情况熟的优势，开展政策宣传、民意反馈、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、文明创建、服务群众“六员”服务，构建起优势互补、专群结合、衔接顺畅、共建共治共享的基层社会治理新格局。
同时，从政法系统选派政法干警到全区65所城乡中小学担任法治副校长，有序推进派出所所长进乡镇街道班子、社区民警进村（社区）“两委”班子，积极构建一体履职、同步提升的融合模式；吸收“五级五长”、社区网格员、环卫工人、保安等共计7000余人组成“驼城义警”群防群治力量，配合公安机关做好“治安巡逻防控、安全隐患排查、社区安全防范、矛盾纠纷调处、重点人员管控、法治教育宣传”等重点工作。
建全解纷体系 织密基层治理网络
该区夯实主体责任，全面形成矛盾纠纷“发现—研判—流转—处置—反馈”工作闭环，最大限度将各类矛盾风险防范在源头、化解在基层。
构建全域覆盖的多元解纷体系。该区率先组建成立矛盾纠纷多元化解中心，挂牌成立诉源治理工作站、银行行业纠纷调解室、保险行业纠纷调解室；全面推广“拴正驿站”“伙场议事厅”“万善桥评理堂”等典型经验做法，推行“听民说事、请民议事、为民办事”工作法，进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道；组织广大党员干部、政法干警、调解组织下社区（村组）、进网格，听民意、察民情、解民忧，及时回应群众诉求，依法保障群众权益，全面提升为民服务水平。
截至目前，已成立人民调解组织470个、个人调解工作室36个、律师调解室2个、行业性人民调解委员会6个，选聘人民调解员1508人，全区31个乡镇、街道和408个行政村（社区）实现人民调解组织全覆盖。
打造服务阵地 夯实基层治理基础
该区聚焦群众“急难愁盼”问题，形成以综治中心为枢纽的网格化管理、信息化运用、一体化运行工作机制，做到整合资源、信息共享、相互协同、实用实效。
高标准推进便民服务驿站建设。该区在已建成53个城乡便民服务驿站的基础上，按照驿站智能化、标识统一化、管理规范化、服务多样化、队伍专业化的“五化”标准，新建城区便民服务驿站30个，提升改造11个，探索建立城乡间联络服务驿站试点1个，全力打造全省一流、全市领先的惠民样板工程；围绕平安建设和社会治理重点工作，推动综治视联网全覆盖，补盲扩面“雪亮工程”点位，统筹整合乡镇街道基层党建、综治中心、便民服务微信小程序等现有平台数据信息，创新建立平安榆阳“七图一单”综治信息调度智慧平台，形成“多网融合、全域覆盖、全网共享、全时可用”的数字治理服务系统。
