近日，习近平总书记在上海考察时强调，要全面践行人民城市理念，要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点，为城市建设发展指明了方向。城市建设与发展是推进中国式现代化的重要一环，也是增进人民获得感与幸福感的重要因素。必须始终坚持以人为本，以满足民需为根本、以改善民生为关键、以顺应民意为标准，建设人民城市。
城市建设应以满足民需为根本。党的二十大报告指出，“当前我国根本矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这其中包括人民对住房、教育、医疗、精神文化、养老等多样化的需要同现实之间的矛盾。城市化进程的加快带来经济增长效益的同时也产生了诸多问题，房价高、空气污染、堵车、生态破坏等问题严重影响着人民群众的幸福感。因此，在推进中国式现代化的进程中，要统筹人民需要与经济发展，实现二者兼顾。不能以牺牲生态环境为代价单一追求城市建设，也不能以牺牲人民幸福为代价追求“高大上”政绩工程。 要牢牢守住人民需要这个根本，加强城市建设前期规划，兼顾生态环境、交通出行、经济增长等多方面利益，增强城市建设的科学性与合理性，城市建设既能满足人民对美好生活的需要，也能促进经济增长，打造既有高度，又有温度的城市。
城市治理以改善民生为关键。城市治理水平既代表着一座城市的现代化水平，也决定着当地群众的生活幸福度。城市建设的进程中，会逐渐产生诸多社会矛盾、风险隐患、利益纠纷、不公正现象等问题，如何化解此类问题保护人民利益维护社会和谐稳定是城市治理的重要任务。习近平总书记强调，要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点。人是城市建设发展的核心，也是城市治理的对象。城市治理必须始终将人放在第一位，要听取群众呼声、关切群众利益、解决群众急难愁盼，着力化解医疗、养老、住房、教育等方面的难题，平衡好发展与公平的关系，破解社会重大矛盾风险，维持社会大局和谐稳定，提升人民群众安全感与获得感；同时，要做好城市服务“勤务兵”，提高城市治理精细化水平，打通服务群众的“最后一公里”，更好地为群众提供贴心、周到、满意的服务。
城市发展要以顺应民意为标准。城市发展水平直接决定了人民群众的满意度，因此人民声音就是衡量检验城市发展水平的根本标准。城市发展过程中，绝不能罔顾民心民意，为满足执政者个人私欲追求“政绩工程”“面子工程”损害人民群众利益。要把人民呼声、人民期盼放在首位，问需于民、问计于民，既虚心做好“小学生”，也要充分尊重人民意见，调动人民群众的积极性主动性创造性，让人民参与城市发展规划中，建言献策，贡献力量，人人都成为城市建设“主人翁”。
作者：高雅（陕西省榆林市榆阳区鱼河镇人民政府）
