榆林:营商环境“提质效”高铁建设“加速度”

2024.01.07 11:57 榆林日报

延榆高铁是国家“八纵八横”高铁网中包银(海)通道及陕西“米”字形高铁网的重要组成部分,也是榆林“一号工程”和全市人民群众最期盼的重大民生工程。去年以来,全市各级各有关部门认真贯彻落实省委、市委关于“三个年”活动的部署要求,锚定“监管服务更加靠前,要素保障更加主动,手续办理更加快捷,政商关系更加亲清”工作目标,精准施策,聚力攻坚,为延榆高铁项目高质量建设“保驾护航”。

聚焦全方位服务保障延榆高铁项目建设,榆林成立了延榆高铁项目建设保障指挥部,建立市县乡(镇)三级政府、要素保障部门、项目参建单位工作人员联络机制,以及分级分类处置台账,按照问题归口以任务清单形式分解至各相关部门并跟踪督办。同时,按时召开延榆高铁双周例会,及时协调解决项目建设过程中遇到的问题,印发《延榆高铁建设工作信息》《延榆高铁项目建设保障工作任务清单》,闭环式、清单式推动工作落地见效。

按照“对标一流营商环境,着力提升服务效能”工作要求,市级有关部门聚力简化审批流程、压缩审批要件,并建立高铁要素审批绿色通道,采取容缺受理、容缺审批等举措,全力保障高铁项目相关手续的办理,确保项目开工后冬季连续施工。其间,市自然资源和规划局将临时用地《土地复垦方案》简化为《土地复垦方案表》,对临时用地占用永久基本农田和生态保护红线的,由县区政府组织资源规划、生态环境、林草等部门进行审查,形成论证意见即可,不再编制占用永久基本农田或生态红线不可避让论证方案。市水利局积极配合延榆高铁项目临建设施选址,主动服务保障拌合站临时占用河道管理范围土地事宜,并建立容缺办理机制,采取边申请、边审查、边上会、边补充资料的办法,最大限度缩减项目涉河审批周期。市林草局积极指导县区永久占用林草手续组卷工作,采取市县并联审查、压茬审批的办法,高效推动林草组卷报批工作。市公安局制定了延榆高铁施工环境保障工作方案,严厉打击非法阻工和“抢栽、抢建、抢种”行为。

针对延榆高铁项目开工建设后涉及的涉河涉路、火工品等相关审批手续,榆林各要素保障部门主动对接,采取“一次告知条件、一张表明确材料、一幅图说明流程”的方式,实现服务走在审批前。施工单位按要求准备相关材料并报属地高铁建设保障指挥部后,后续审批手续由属地指挥部统筹负责协调各审批部门办理,最大限度地降低企业手续办理难度,真正做到“政府优服务,企业少跑路”,让企业将更多精力投入到项目建设中,为延榆高铁建设按下“快进键”。