“过去要带一大堆材料去现场等评审，耗时耗力，现在坐在办公室里打开电脑就能完成评审，网上办理有时间节点，全程无纸化，有问题及时反馈提醒……”谈及当前榆阳区财政预算审批工作的变化，经营办公用品批发公司的李先生感触良多。
2023年以来，榆阳区聚焦主责主业，牢牢把握财政领域优化营商环境的目标要求，深化“最多跑一次”改革，不断优化政府投资项目审核机制，筹划研发“预算评审智能系统”，将预算评审业务程序化、数字化、便捷化、规范化。从而实现预算评审从资料提交、审核、评审、沟通、认证、报告印发、资料归档、数据汇总提取等全流程无纸化办公，大力压缩评审时限，切实提高预算评审质量。
据了解，该系统已于2023年5月18日在55个区级预算单位首批试运行，是陕西省首个“不见面”预算评审软件。
“不见面”预算评审系统设计宗旨是“页面简洁、菜单清晰、操作简单、提示明显、进度可见、安全智能”。榆阳区在软件操作上不给各预算单位添加任何负担，做到“登录简单、操作简单、管理简单”。其次，各预算单位实现足不出户送评审，省去跑腿送审资料、补充资料、逐级审批、送认证、取文件等事项，第三方机构也不用跑腿取评审资料、送归档资料等，全过程线上流程，极大地节约了办事人员的跑路时间和等待时间，减轻了工作量，加快了评审进度，又节省了项目预算评审时间。
预算评审工作，涉及送审单位、送审预算机构、评审业务人员和评审第三方机构，为了有效避免相互串通，左右评审结论，“不见面”评审系统全部线上流程。系统角色采取随机虚拟设定，即使面对面都互不知晓。分管领导全程监督，包括线上沟通内容，线上沟通内容限制敏感字段，不得提及与业务无关的任何内容。构建严谨的内部控制监督机制，隔离一切影响公平、公正的干扰因素。
项目送审资料通过网络平台发送，存在信息泄露风险，因此“不见面”评审系统部署在榆阳区财政内部网络运行，各单位和第三方机构均使用“智能密码钥匙”登录，按照使用权限进行授权管理，第三方机构全部与榆阳区财政局签订《保密协议》，若因操作或者保管不当，导致项目信息或者评审信息等外传泄露的，承担一切法律责任，并终止合作，全力确保数据信息安全。
“不见面”预算评审系统的研发，主要利用数字智能技术，让复杂的事情简单化，简单的事情程序化，程序的事情制度化，全面提升了预算评审的管理效能。以智能化规范管理，利用系统菜单设置引导各送审单位规范审核上传送审资料、认证结论等，以及对于整个预算评审管理的流程予以掌握，充分发挥各单位对预算编制及预算审核的主体责任；与评审业务相关的进度查询、数据统计汇总、信息查阅提取、资料存档等，都做到便捷高效，与之前的人工整理统计相比，不仅效率高，而且误差率低；评审全过程精确按照时间节点保留痕迹，并能显示出在哪一个环节存在什么问题，便于解决推进。
