走出新路子 干出新样子——横山区2024年经济社会发展展望

2024.04.09 09:01 榆林日报

时序更替,万物维新,时间的指针转向崭新的刻度。2024年,横山区将紧紧围绕“国家能化基地创新服务区、城乡区域协调发展活力区、黄河流域生态保护示范区、特色资源开放开发新高地、美好生活共享共富新高地”的定位,持续增进民生福祉,优化生态环境,提升治理效能,不断开创横山发展新局面。

全区经济社会发展预期目标是:地区生产总值达到500亿元,地方财政收入达到17亿元,完成社会零售品销售总额60亿元,城镇常住居民人均可支配收入增长6.1%,农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。

1 强支柱 促转型

积蓄经济发展新动能

今年,横山区将锚定目标任务,着力推进重点项目建设,持续掀起大干热潮,为全区经济高质量发展注入强大动力。

横山区将不断扩大煤炭产能,力争煤炭年产量达到2500万吨;启动黄蒿界煤矿铁路和横泰通煤炭集装站项目,高质量发展煤炭洗选产业。引导煤矿高效集约、智能化开采,新建1个智能化矿井;持续提升煤炭就地转化能力,开工建设陕豫换流站“陕电外送”通道和榆能横山煤电二期2×1000兆瓦、陕能赵石畔煤电二期2×1000兆瓦等重大电源点和特高压输电项目;利用煤电热能,建成榆横热电联产2×350兆瓦项目,打造“煤、电、热”循环经济模式。

在培育旅游产业方面,横山区将新申报4A级景区1个、3A级景区1个、省级乡村旅游示范村1个。打造榆横旅游专线,建设沿无定河网红打卡旅游公路。围绕波罗古堡景区,持续完善周边配套基础设施,完成景区二期改造提升,布局滑雪场夏秋两季旅游业态,力争一季红带动季季红。实施马家梁羊产业养殖示范区、石马坬现代农业产业园、响水稻田和稻谷加工厂景观化提升改造项目,推进农商文旅全面融合。依托榆林中心城区及周边学校,开辟研学主题旅游新业态。

2 抓统筹 优服务

开辟转型升级新战场

今年,横山区将落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,打好黄河“几字弯”攻坚战,实施人居环境改善提升工程,在保护基础上有序开发无定河流域。综合治理无定河生态环境,实施波罗、塔湾等8个镇办污水处理项目,建设韩岔垃圾填埋场,建成康博、榆能固废综合利用项目。下茬解决园区开发建设历史遗留问题,新建创业七路、芦阳四路延伸段等基础设施项目,提标改造新区雨污管网和污水厂中水处理设施,落地建设7个招商引资项目。

为优化服务高质招商,横山区还将出台招商引资优化服务一揽子政策,坚持“首席店小二”等有效措施。深化大厅之外无审批改革,推行“红蓝章”审批模式,常态化开展联审联批和5000万元以上项目全流程、全生命周期跟进帮助代办服务。建设标准化政务服务中心,实现“一件事一次办”集成服务高频场景全覆盖,推进项目审批全流程“一网通办”。优化招商机构和职能,围绕七大产业链,千方百计谋项目、聚精会神抓项目、全力以赴拼项目,促进规划招商、产业链招商、以商招商。

3 强产业 兴农村

绘好乡村发展新画卷

今年,横山区将不断巩固拓展脱贫攻坚成果,聚焦“两不愁三保障”和饮水安全,紧盯“四个关键环节”,守牢不发生规模性返贫底线。完善联农带农机制,高质量发展“四个一批”帮扶产业,发展庭院经济,抓好脱贫人口、监测人口稳岗就业。深化榆扬协作,广泛开展“村企共建”“万企兴万村”行动。建成郁林家园易地搬迁产业服务中心,优化产业奖补、涉农保险、移民搬迁社区教育养老等政策措施,确保825户搬迁群众“稳得住、有就业、能致富”。多种模式发展壮大新型农村集体经济,实施“千村光伏”行动,建设2万千瓦以上联村光伏电站,确保全区106个集体经济薄弱村收入达到10万元以上。

在推动农业高质高效方面,横山区将构建“一带三区多点”农业产业高质量发展新格局,推动羊子、杂粮、苹果、中药材、稻渔综合种养提质增效。建成标准化屠宰厂,打造狄青塬种羊保种育种基地。推进马家梁陕北白绒山羊品系试验区和羊文化实训基地建设,完善大数据中心、溯源体系、公用品牌体系建设。守牢粮食安全底线,坚守168万亩耕地红线,全力整治撂荒地。学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,引领乡村全面振兴。

4 重建管 抓保护

推动城乡环境新提升

今年,横山区将持续推进城区功能更新,清单化推进市政交通、防灾救灾设施建设。硬化、绿化、亮化道路30条,新建改造东山、西沙10座水厕,贯通机械厂路,启动城南大道二中段、羊肚子湾路拓宽、长城路桥梁等市政项目,全面打通城区支线道路,改造阳光、中苑两个老旧小区,启动职教片区雨污分流改造。以创建全国文明城市为抓手,提高城区保洁标准,补充更新环卫设施,开展墙体箱体美化、背街小巷净化等行动,提高城市精细化管理水平。常态化抓好市政设施维护和园林绿化管护。整治停车难、停车乱问题,新增停车位300个。

为持续深化环境治理,横山区将深化中省环保督察反馈问题整改,扎实开展国土绿化行动,打好毛乌素防沙治沙攻坚战,实施减碳降耗十大行动。联合防治区域大气污染,抓好“散乱污”企业整治,完成城区及农村人口密集地区煤改电、煤改气改造。实施林草种植、保护、修复项目6个,造林种草12.7万亩,新建森林防火通道40公里,启动朱鹮野化放飞二期试验。

5 惠民生 增福祉

抓出社会事业新进步

民生无小事,枝叶总关情。

今年,横山区将立足教体强区建设,实施城乡教育提升工程,促进义务教育优质均衡发展,加快中小学、幼儿园建设,新增学位5000个,改造34所农村学校。引进名优教师20名,招聘教师62名,实施“鹊桥计划”引进横山籍在外优秀教师。建设“智慧校园”,推广扶智平台等应用。

同时,提升公共卫生服务,实施城乡医疗能力提升工程,建成投运区医院传染病楼、区妇保院能力提升项目。建设崇德、怀仁2个社区卫生服务中心,改扩建波罗中心卫生院,升级石湾、魏家楼等5所卫生院。实施“四个一批”,稳定扩大就业,发放创业贷款2500万元。实施城乡养老服务提升工程,中心敬老院投入运营,新增床位300张,建成老城区日间照料中心2个、社区食堂5个,提升改造农村幸福院5所。

为保护传承历史文化,横山区将巩固陕北文化生态实验保护区,创建陕西公共文化高质量发展示范区。实施城乡文化繁荣工程,落实长城保护“六个一”机制,启动波罗古堡城墙修复,整改长城保护遗留问题。建成非遗展馆和图书馆分馆10个、文化馆分馆2个、城市书房1个。实施安全饮水提升工程,解决3万人安全饮水问题,打造城乡一体供水网络。建设农村供水工程30处,提升农村水源地水质10处。

记者 赵娜 通讯员 李强 边瑞