“打基础”就是要增强农村党的基层组织政治功能，提升农村基层党组织组织力，巩固党在农村长期执政的组织基础，推进农村基层组织标准化规范化建设。“强治理”就是要充分发挥基层党组织在基层治理中的引领作用和战斗堡垒作用，评选推荐一批基层治理示范典型，适时总结提炼汇集一批党建引领基层治理工作案例，推进城乡基层治理制度创新和能力建设。要深入推进治党严紧实，我们必须把“打基础”和“强治理”两手抓、两促进，力争实现“三个突破”，为推进事业发展提供坚强保障。
一是党员干部“最强队伍”有突破。以县乡领导班子换届为契机，从高质量发展的“需求侧”着眼，从干部选用的“供给侧”发力，建立“岗位需求+调研论证+分析研判+比选择优”的高素质专业化干部选拔机制，选好配强乡镇党政正职，着力强化领导班子整体功能。坚持以“关键少数”引领带动“绝大多数”，高质量办好县委读书班、副科级领导干部进修班、村党组织书记（主任）轮训班等重点班次，用好乡镇和教育、卫生等行业系统基层党校，抓实领导干部全员培训、党员分期分批集中轮训。
二是乡村振兴“有效衔接”有突破。在全面完成脱贫攻坚任务的基础上，深化“抓党建促脱贫攻坚”成果，严格落实“四个不摘”要求，把事前预防和事后帮扶结合起来，建立健全返贫风险快速发现和响应机制，对脱贫不稳定户和边缘易致贫户开展常态化监测预警，动态开展针对性帮扶，对存在返贫风险的农户分层分类及时纳入政策帮扶范围，提前采取针对性帮扶措施，为解决相对贫困问题奠定基础。同时，指导县、乡、村将“抓党建促脱贫攻坚”、对口帮扶等经验推广运用到乡村振兴中，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接。
三是常职干部“管理监督”有突破。坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，不断提高贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力和水平，努力构建与重点产业需求相协调、具有区域特色和比较优势的人才政策体系。健全党管人才领导体制和工作机制，统筹抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作专业人才、文化艺术人才队伍建设，引领经济社会实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
作者：宋荣军
