文/本网特约评论员 汪欣
派驻监督是党内监督的重要形式,其本质是政治监督。其作为上级纪委向下级党组织延伸的监督触角,对坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展,具有十分重要的意义。基于政治监督的职能定位,派驻监督的职责不仅限于党的自我监督和纪律检查,而且涵盖了对公共权力机关运行的监督,是确保公职人员依法履职、廉洁行政的有力保障,这也进一步要求了派驻监督工作需要进一步强化政治监督职能,落实好自身职能职责。
认清派驻监督本质,突出纪检监察工作方向性。当前,有的派驻纪检组干部在思想认识上还存在困惑,认为纪检监察工作是得罪人的事,不知道如何开展,常困扰于纪检监察工作的方向性和指导性问题,从而使得纪检监察工作不能真正的落到实处,究其根本,很大程度上是没有搞清楚派驻监督工作的本质所造成的。讲政治作为派驻监督的终极目标,需要我们派驻纪检组干部站在政治监督的角度,进一步深化对驻在单位实施全方位监督的责任意识,达到厘清派驻监督的工作思路、转变派驻监督的工作方式,明确纪检监察工作方向性的目的。
拓宽派驻监督视野,注重纪检监察工作全面性。在派驻监督中突出政治监督,就不能仅停留在党风廉政建设监督和纪律作风检查等显性、常规工作上,而必须围绕驻在单位的权力运行、业务活动开展监督。在实际工作中,一部分派驻纪检组干部认为派驻纪检组需要做的只是落实一下“三转”和“两个责任”,觉得驻在单位只要不违纪违法就可以不受监督制约了,这其实是对纪检监察工作非常危险的认识。突出政治监督,就不能简单地要求驻在单位仅仅守住纪律底线,必须立足并突出政治监督,坚持从讲政治的高度对驻在单位实施全方位的监督,才能切实将派驻监督工作引向深入。
突出派驻监督重点,加强纪检监察工作针对性。不同的单位或部门有着不同的权力运行和廉政风险特点,相应地,派驻监督也应该有不同的监督重点和方式。这也决定了派驻纪检监察干部同样需要一定的针对性、专业性,既要熟悉纪检监察业务、又要熟悉驻在单位业务。这对派驻监督工作提出了新的更高要求。派驻纪检干部要清醒认识到,驻在单位对于专业性领域工作更具权威性,要防止外行监督内行。必须通过贴近并融入驻在单位的履职和管理活动,不断研究探索其权力运行规律和特点,找出廉政风险薄弱环节、关键岗位和重点领域,实施重点监督,切实加强监督的具体化、针对性和实效性。
落实派驻监督责任,是推进全面从严治党和强化党内监督的必然要求。落实派驻监督,就是要切实发挥出派驻的优势,要通过贴近并融入驻在单位的履职管理活动过程不断强化政治监督职能,从细节中及时发现问题、实现抓早抓小,努力构筑起风清气正的政治生态和专心事业的发展氛围。(End.)