春回大地气象新，携手共谋新时代。2月21日，清涧县第十八届人民代表大会第三次会议隆重开幕，来自全县各条战线的人大代表齐聚一堂，共谋发展大计，为决胜脱贫摘帽、坚定绿色崛起、加快建设生态经济强县汇聚磅礴力量。
温江城、白春田、高明伟、白晓强、赵贵波、臧灿甲、韩海燕、惠清俊、曹利、刘建华在主席台前排就座，大会主席团其他成员在主席台就坐。
本次大会应到代表164人，因事因病请假15人，实到代表149人，符合法定人数。
会议由县人大主任白春田主持。15时许，白春田宣布：清涧县第十八届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，奏响中华人民共和国国歌，雄壮的国歌声响彻全场。
在热烈的掌声中，县长高明伟作政府工作报告。报告对硕果累累的2018年进行了回顾总结，并对充满希望的2019年进行展望。
高明伟指出，刚刚过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县深入推进“三大攻坚战”，扎实开展“六个主题年”活动，破解了一批制约发展的难题，办成了一批惠及广大群众的民生实事，取得了一批引领未来的开创性成果，新时代“四个清涧”建设迈出坚实步伐。
报告指出，2018年，我县聚焦追赶超越，综合实力明显提升。完成地区生产总值60.21亿元，增长8.5%;全社会固定资产投资60.9亿元，增长25.2%、增速全市第三;地方财政收入1.83亿元，增长30.8%、增速全市第四;社会消费品零售总额11.26亿元，增长17.1%、增速全市第二;城镇居民人均可支配收入达到25580元，增长8.6%、增速全市第三;农村居民人均可支配收入达到9648元，增长9.2%、增速全市第六。旅游、教育、健康扶贫等工作受到表彰奖励。聚焦精准施策，脱贫攻坚成效显著。整合扶贫资金3.2亿元，实现43个贫困村出列、5295户15306贫困人口脱贫。聚焦供给需求，优势产业多点突破。特色农业、优质枣果、生态养殖、文化旅游等优势特色产业蓬勃发展。聚焦项目建设，基础保障更加有力，全年共实施重点建设项目131个，完成年度投资计划的93%。聚焦宜居宜业，城乡建设步伐加快。聚焦共建共享，民生福祉不断改善。全年教育、医疗、养老、住房等民生支出占比达85%。聚焦效能提升，发展环境持续优化。
高明伟说：2019年是新中国成立70周年，也是我县脱贫摘帽大考交卷之年。
报告指出，今年县政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整县脱贫摘帽统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实中省市会议精神，紧紧围绕“四个清涧”建设目标，深入实施“六大产业”振兴战略，继续打好“三大攻坚战”，全力破解群众增收致富难、人居环境改善难、乡村人力留住难“三大难题”，统筹推进补短板、强弱项、破瓶颈、兴产业、强基础、惠民生工作，确保高质量实现整县摘帽目标，为全面建成小康社会打下坚实基础。
主要预期目标是：地区生产总值增长5%，达到63亿元;全社会固定资产投资增长5%，达到64亿元;社会消费品零售总额增长5%，达到11.8亿元;地方财政收入达到1.46亿元;城乡居民人均可支配收入均增长9%，分别达到27882元、10516元。实现13562人脱贫、56个贫困村出列、整县脱贫摘帽。
报告从七个方面对2019年目标任务作出安排：一是坚持以整县摘帽为目标，破釜沉舟决胜脱贫攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为头等大事，把整县摘帽作为压倒一切的政治任务和一号民生工程来抓，一切财力围绕脱贫“用”，一切人力围绕脱贫“调”，一切精力围绕脱贫“转”。二是坚持以供给需求为核心，持续厚植优势产业竞争力。要深化农业供给侧结构性改革，做大做强特色农业、优质枣果、生态养殖、文化旅游、传统加工、新型能源“六大产业”，持续推进优势资源向优势产业转化，构建富有清涧特色的现代产业体系。三是坚持以全域旅游为主线，全力打造塞上榆林后花园。要依托我县得天独厚的自然人文资源，锻造“一中心两带三区”多种体验模式的全域旅游品牌，努力建设国内知名全域旅游目的地。四是坚持以项目建设为重点，加快建设全秦要户桥头堡。要全力强化要素保障，破解资金难题，用地难题，入统难题。五是坚持以乡村振兴为抓手，全面构建城乡融合新格局。要紧扣乡村振兴“二十字”方针，加快推进城乡发展一体化，努力构建工农互助、城乡互补的新型城乡关系。六是坚持以民生改善为根本，不断增强人民群众获得感。要聚焦人民群众普遍关心的痛点难点焦点问题，推进教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务均等化、优质化、便利化，进一步增强干部群众的获得感幸福感安全感。七是坚持以政治建设为统领，彰显人民满意政府新形象。以政治建设为统领，以机构改革为动力，强化政治责任、牢固担当意识、提高服务效能、坚持从严治政，努力锻造政治忠诚、务实担当、清正廉洁的人民满意政府。
大会听取了县人大副主任韩海燕所作的县人大常委会工作报告。报告指出，2018年，县人大常委会在中共清涧县委的坚强领导下，紧紧围绕全县中心工作大局，依法行驶职权，发挥职能作用，推动人大工作创新发展，较好地完成了县十八届人大二次会议确定的各项任务。2019年，县人大常委会将继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更高的站位抓好自身建设，以更强的担当决定重大事项，以更实的举措履行监督职能，以更活的方式发挥代表作用，为推进我县民主法治建设和经济社会发展，加快“四个清涧”建设作出新贡献。
大会书面审议了《关于清涧县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》《关于清涧县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算(草案)的报告》，以及《清涧县人民法院工作报告》《清涧县人民检察院工作报告》。并以举手表决的方式通过了县十八届人大三次会议选举办法。
不是县人大代表的县级领导，居住在清涧的县级离退休老干部，在清的省市人大代表，全体政协委员，县委各工作部门、直属机构、人民团体的主要负责人，县政府各工作部门、直属机构的主要负责人，县政协各委室负责人，县纪委监委和县法院、县检察院副职，以及省市驻清单位的主要负责人列席会议。
