榆林市人大代表、榆阳区镇川镇陈家坡村村党支部书记陈生友对农村产权制度改革特别关注。
近年来，榆阳区在涉农工作方面走在了全国前列，被列为全国农村集体产权制度改革示范区。在赵家峁的带动下，农村相继成立了股份经济合作社，在产改的过程中，得到了很多有益的启示。陈生友认为，我们应该把赵家峁当成一面镜子，学习赵家峁的先进经验。
陈生友代表认为，产改的目的就是发展农村经济，发展经济要有产业支撑，没有产业，合作社就是“空中楼阁”，发展集体经济就是一句空话。他建议，市政府在深化改革的过程中，在全市培养扶持一批产改示范村。
陈生友说，农村集体产权制度改革是一个新课题，隶属关系、管理办法等正在摸索阶段，个别村岀现了三个“两张皮”现象，即合作社与党支部、村委会“两张皮”，合作社与撤并村“两张皮”，合作社与政府“两张皮”。这些情况将会影响到农村稳定，制约农村经济发展。针对此现象，市政府在深化农村集体产权制度改革中要加以重视，并拿岀具体的管理举措。
