去年12月26日晚上9时左右，街上行人和车辆渐渐减少，神木市滨河新区杨业公园里的两位老人还在悠闲散步。“现在神木治安好，晚上出来锻炼，晚点回家也是安全的。”简单的话语道出了群众的切身感受，反映出神木平安建设给群众带来的安全感和幸福感。
面对面听取群众意见
治安形势持续好转，群众满意度明显提升……在经济社会稳步、快速发展的同时，神木市开展的平安创建活动也结出了累累硕果。在干净整洁的广场、公园，处处都能见到步履从容、面带笑容的市民，他们享受着神木平安建设带来的安定幸福生活。2021年，神木市以平安建设工作为抓手，扎实开展政法队伍教育整顿，在建设更高水平的平安神木和法治神木上迈出新步伐，为神木建设黄河“几”字弯城市群高质量发展示范市创造了安全稳定的社会环境。
基层治理 筑牢发展根基
2021年，店塔镇拆除了2处违章建筑群近1万平方米，结案化解了难缠信访案件3件……为了实现资源在基层整合、服务在基层拓展、问题在基层解决、民心在基层凝聚，打通服务群众“最后一公里”，店塔镇5个社区、12个行政村和114个自然村配置了228名网格员，形成了镇、社区、行政村、组、网格五大网络综合管理体系，依托镇政务服务站为指挥中心，在五大网络体系上开展党群服务、政务服务和社会管理三部分工作，实现了网格互联、信息互通、服务互享、职能互补的系统闭环，形成一个中心指挥、一屏知全镇、一网管治理的现代化基层治理模式。
法治教育进校园
上面千条线，基层一张网。基层治理是国家治理的重要组成部分，基层直接面对群众，涉及面广、事项具体、事务繁多，基层治理的效果直接影响着国家治理水平。
店塔镇基层治理是神木市基层治理的一个缩影。近年来，该市全力维护社会安定，着力构建“互联网+”多维防控新格局，积极推进“雪亮工程”建设，不断完善市镇村三级综治中心建设运行，逐步健全了社会治安综合防控体系。在全市科学划分398个网格，配置网格员873人，累计发展各类志愿者1万多名、“红袖章”1200多名，充分利用“红袖章”、网格管理等形式扎实开展群防群治工作，有效调动人民群众参与治安防控的积极性。
同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深入开展涉稳突出问题和矛盾纠纷排查化解工作，建立三级多元化联排联调联处机制，共排查化解矛盾纠纷11683件、化解率100%。为切实保障人民安宁，该市常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展重点领域整治，严厉打击电信网络违法犯罪，积极推进新时代禁毒工作。
2021年，神木全市共立各类刑事案件2337起，破案895起，刑拘802人，逮捕361人；共查处治安案件2800起，行政结案2367起，行政拘留1048人；共立各类电信诈骗案件342起，破案171起，抓获嫌疑人322人，逮捕56人，涉案金额2830万元；市检察院共受理公安机关提请逮捕案件374件574人，受理公安机关提请审查起诉案件865件1072人；市法院共受理各类案件18988件，结案率91.56%，结收比0.94，位于全省前列。
厉行法治 共促公平正义
筑法治之基、行法治之力、积法治之势。为了让政法队伍能公正执法，普通百姓能够懂法守法，神木市通过政法领域改革创新、创新普法方式、提升公共法律服务水平等方式，全面推动更高水平的法治神木建设取得新成效。
在推进政法领域改革创新方面，神木市法院创新推行以指挥中心为中枢，保全、快执、综合管理、资产处置、案件监管和外勤事务六个团队为基石的管理模式，使执行流程更优化。市检察院设立驻中鸡镇12309检察服务站，打造“家门口”的检察院，及时、便捷、有效地将矛盾化解在基层一线、化解在萌芽状态。市公安局持续深化“放管服”改革，利用“互联网+”智慧平台，优化户籍、交通管理、出入境等事项，把实体大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，变“群众跑腿”为“信息跑路”，实现“只跑一次”的服务目标。市司法局建立了集法律咨询、公证、法律援助、人民调解等多项司法行政职能为一体的“窗口化”公共法律服务中心，实现公共法律服务“窗口”智能化、信息化，在公共法律服务大厅设立了“无人律所”终端智能平台，为广大群众提供便捷、高效的公共法律服务。
表彰政法先进
同时，全面推进“八五”普法，优化“法律书屋”“问律师”“快乐普法”等新媒体平台，充分利用城区公益广告牌、公交站台宣传栏、LED大屏等公共传播载体，广泛开展宪法、民法典、反电信诈骗、未成年人保护、禁毒、保障农民工工资支付条例等法律知识宣传。通过手机短信、“两微一端”等平台对重点法律法规进行广泛宣传，累计发送民法典、疫情防控、反电信诈骗、禁毒等主题短信25万余条，有效扩大了法治教育覆盖面，提升了群众的法律知晓率。
为群众办理证件 宋艳霞 摄
在提升公共法律服务水平方面，2021年，累计办理法律援助案件420件，接来电、来访法律咨询2940余人次，代书法律文书497件，接待咨询1225人次，接听12348专线1715人次，办理公证725件，化解各类矛盾纠纷1683件，调解成功率95.5%。
从严治警 锻造过硬铁军
人民的安居乐业离不开一支政治强、素质高、业务精、作风硬的政法队伍。神木市扎实做好规定动作、做优自选动作，保质保量完成了政法队伍教育整顿全流程、全环节各项工作任务。
把学习教育贯穿始终，一体推进“三项教育”。通过成立宣讲团宣讲、“集体+个人”“网上+网下”等多种形式，举办专题讲座47次，组织集中学习120余次，编印各类学习教育资料29类12000余册，创新开展主题演讲比赛、知识竞赛等活动，坚持大力弘扬英模精神，选树新时代政法楷模32名。通过这些举措，进一步夯实了广大政法干警听党指挥、忠诚使命的自觉性和坚定性。
坚持查纠整改动真碰硬，倒查涉黑涉恶案件（线索）56件次，评查重点案件868件，清查涉法涉诉信访案件66件，法律监督专项检查案件1564件，排查整改顽瘴痼疾问题190件，整改率100%，共运用“四种形态”查处干警176人，全面净化了政法队伍肌体。统筹“当下治”与“长久立”，共建立健全各类制度机制64项，持续扎牢织密制度的笼子。
开展平安建设宣传 宋艳霞 摄
扎实开展“我为群众办实事”实践活动，累计为群众办实事1243件，围绕优化政法机关公共服务、强化民生领域执法司法、坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进政法领域全面深化改革等四个方面，推出便民利民措施16类82项，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
记者 宋艳霞（本版照片除署名外均为资料照片）
