去年以来，榆林市生态环境局认真贯彻落实省、市关于开展营商环境突破年活动的工作要求，聚焦环境执法监管过程中的痛点、堵点、难点问题，创新实施“红黄绿”三色码动态管理机制，推行排污单位分级监管，以环境执法“小切口”改革推动营商环境“大变化”，实现科学、精准、依法治污智能化水平和执法效能“双提升”。
一企一码，精准监管企业环保动态。2023年，市生态环境局着力打造了排污单位分级管理平台，对全市405家重点排污单位进行“赋码监管”，共确定绿码企业139家、黄码企业195家、红码企业71家。不同色码企业对应的监督检查频次、方式等均不相同，其中对绿码企业推荐纳入生态环境监督执法正面名单，以非现场监管为主，减少现场执法频次；对于黄码企业适当增加现场执法检查频次；对于红码企业加大现场执法检查频次，有效助力全市生态环保部门将有限执法力量精准投入到打击环境违法犯罪行为中，不断提升环境执法效能。
动态评估，立体管控环境风险隐患。“红黄绿”三色“智慧码”管理机制是一种动态监管手段，市生态环境局通过采集企业自动监测（控）、行政处罚、信访投诉、信用评价等数据，建立了34条评价指标，以数据为依托开展智能协同分析并综合研判评分，分别赋予企业绿、黄、红三色码，动态反映企业生态环境管理水平和环境风险状况。在没有发生重大案件或重大环境事故情况下，企业赋码按月动态更新，若发生重大案件或重大环境事故则即时更新。
“码”上监督，推动绿色共建污染共治。在三色码动态管理工作中，各级生态环境部门会将“智慧码”设置于排污企业正门，公众只需扫描二维码，企业的环保信息就会清楚地显示在手机屏幕上。执法人员通过“移动执法”App扫描二维码，不仅能全面掌握企业环境监管信息，还可实现向企业输出问题清单，实时提醒、主动服务，引导企业主动整改、自律守法；向监管部门输出分级监管清单、正面监管清单，提供排放不正常线索，实现精准执法、合理调度；向公众公开企业生态环境管理信息和排污状况，提高公众参与度，强化社会监督，提升企业守法意识。
“企业‘智慧码’的深度应用，实现了行政处罚、自动监测（控）等信息的实时推送，拓宽了非现场监管渠道，提升了环境监管精细化、智能化水平。”市生态环境局相关负责人表示，该局将积极探索企业“智慧码”的实际应用领域，持续拓展“智慧码”覆盖企业范围，实现一码监管企业全覆盖；进一步完善系统功能，增加企业自巡查应用、政企互动应用等，对生产设备、治污设施及其他环境管理状况进行自查、自改并上报，将相关结果汇入“环境码”中，实现“一码管理”；同时搭建生态环境业务咨询交流通道，为企业提供答疑解惑和帮扶指导平台，助力全市生态环境领域营商环境持续优化。
记者 闫景
