击鼓催征开新局——清涧县2026年经济社会发展展望

来源:榆林日报
作者:记者郝彦丰 崔瑞妮 通讯员黄登轩

时光镌刻奋斗足迹,历史开启崭新篇章。 2026年,清涧县将坚定不移推进“生态立县、产业富县、文教兴县”三大战略,坚持“城区、园区、景区”协同建设,推进县城提能升级,并以“六新”产业为牵引推进工业进园区,以农文旅深度融合贯通一二三产发展路径,奋力在县域经济社会高质量发展中争先进位、走在前列。

全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右,规上工业增加值增长3.5%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、6.3%左右。

项目园区双轮驱动,蓄力发展强动能

发展为要,项目为王。 2026年,清涧县将坚定不移实施项目带动战略,持续增强经济发展动能。深化重点项目县级领导包抓和要素专班推进机制,聚焦用地、环评、融资等关键环节,实施“一项一策”精准破障,确保新建项目早开工、续建项目超进度。加快延榆高铁征地拆迁和清涧北站综合交通枢纽建设,启动330千伏输变电工程,推动玄武岩纤维等72个重点项目建成投产。紧盯“两重”“两新”政策及中央预算内投资、专项债券等资金投向,推进“三张清单”与“四个一批”有效衔接,力争策划包装争资项目90个,总投资突破200亿元,让更多政策红利转化为落地项目。

同时,把优化营商环境作为第一竞争力,立足100万千瓦风光资源、120万亩枣药特色产业及10万平方米园区平台优势,靶向引进龙头企业和补链项目,力争全年新签约项目30个,落地亿元以上项目3个。安排1000万元民营经济高质量发展专项资金,“一企一策”护航重点企业,“一对一”帮扶困难企业,市场主体总数增长10%以上,新入库“五上”企业5户以上。

园区是产业集聚的主阵地。 2026年,着力构建“一区三园”发展格局,投资59.6亿元实施26个重点产业链项目,全面完成西城区一二三产融合示范园建设。现代农业产业园围绕“三红两黑一黄”特色产业,依托“链主”企业,加快推进黑牛定点屠宰加工、功能性乳酸菌生产线等6个“新农业”项目,建立全链条质量追溯体系,打造南六县特色现代农业示范标杆。新型工业产业园加快煤矿锚杆轻量化、无人机组装等“新材料”“新制造”项目进度,确保榆清能15万千瓦等3个“新能源”项目全容量并网,开发深层煤层气资源,构建百亿级工业产业集群。现代服务产业园依托实训基地,以爱豆科技数字园为龙头,实施农文旅数字电商产业基地项目,建设南部县冷链物流枢纽,构建集数据标注、电商直播、智慧物流于一体的新兴业态集群。

城乡一体协同发力,绘就宜居新画卷

农为邦本,本固邦宁。2026年,清涧县将以粮食安全为根基,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。严守36.87万亩耕地红线,实施高标准农田试点项目,推广旱作集成技术2万亩,确保粮播面积和粮食总产量稳定在50万亩、11万吨左右。改造红枣低产园3000亩,开发高附加值产品,嫁接改良酸枣1万亩、红梅杏2000亩。扩大黑猪养殖规模,拓展品牌门店,实施黑牛智慧牧场配套项目,年产值突破10亿元。做好连翘产业管护,建设中药饮片加工厂。

顺应农村人口变化趋势,因地制宜推进和美乡村建设。投资2600万元打造13个重点村,创建“千万工程”省级示范村4个;启动输变电项目,新建改造电网线路56公里,提升改造农村危房120户、卫生厕所600座;推进集中供水工程,完成李大路、桃玉路等道路主体工程,完善农村物业服务体系;健全常态化防止返贫致贫机制,用好1.8亿元衔接资金,通过产业奖补、村集体经济巩固、“千村光伏”收益覆盖等举措,持续提升产业和就业帮扶实效。

围绕“一轴三线”城市空间布局,推动县城内涵式发展。投资12.53亿元实施“五个一”项目19个。实施市政道路通畅工程,改造市政道路6.9公里,完成东城区地灾搬迁集中安置点后续配套,加快商业综合体建设,改造老旧片区住宅小区配套基础设施,实施重点沿线村庄人居环境提升改造。配合推进三县供水前期工作,完成清涧河生态修复,延伸第三污水处理厂配套管网12公里,建成中水回用项目29公里,统筹推进城市排水防涝和地下管网更新。持续规范物业行业服务标准,更新改造老旧电梯,建立城市生命线安全监测系统,让群众生活更安心。

文旅融合蓄势赋能,擦亮魅力金名片

文化是城市的灵魂,旅游是城市的活力。2026年,清涧县将立足“陕北农文旅融合发展特色县”定位,以景区提质为载体,推动农文旅深度融合,构建“一核引领、两带联动”的全域旅游新格局。

以人生影视城为核心启动二期建设,拓展影视拍摄、主题演艺等多元功能,新引进50部以上影视剧前来拍摄,打造县域微短剧标杆基地。以路遥文学村为中心,整合周边资源,推出文学沙龙、名家讲堂活动,形成“读路遥作品、游路遥故里、悟人生真谛”的文旅闭环。前瞻性谋划古贤水库辐射区产业,深挖红色文化内涵,推动太极圣境创建国家4A级景区,一体打造“转战陕北”实景体验地和户外康养目的地。

此外,开展“清涧四季游”活动,春季举办“路遥文学寻踪游”,夏季推出“杏福相约”品鉴会,秋季打造“品味枣香”文化旅游节,冬季组织“雪地寻诗”红色研学游。投用陕北道情保护传承基地,推出首部本土道情歌舞剧《涧水长流》,推动非遗文化进景区,做好寨沟遗址申报工作。

民生安全筑牢底线,提升群众幸福感

民生无小事,枝叶总关情。2026年,清涧县将持续加大民生投入,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

清涧县将以“办好一所高中”为牵引,巩固教育创建成果,选优配强校长、教师队伍,力争高考本科上线率提升至50%。实施中小学智慧校园建设,新建清涧中学学生食堂及教学辅助用房。重拳整治校园及周边环境,保障未成年人健康成长。依托3个紧密型医联体,实施医疗卫生强基工程,加快紧密型县域医共体建设,完成镇村医疗机构改造提升。办好农村幸福院,建成投用公益性公墓。强化“养育未来”婴幼儿照护服务,建成工业园区托育服务示范项目,城乡普惠托位增至510个。聚焦农村孤寡老人、困境儿童等群体,做好“一对一”帮扶。稳定和扩大重点群体就业,支持返乡青年投身本土产业,开展实用技能培训,实现城镇就业扩容1650人。做好城乡低保人员和特困供养人员的基本生活保障,让发展的阳光温暖每一个角落。

安全稳定是发展的前提。该县将统筹打好问题整改硬仗,确保各类反馈问题整改见底清零。坚持山水林田坝草沙一体化保护,纵深推进“六大攻坚战”,确保空气优良天数和水质稳定达标。全力打好“安全生产治本攻坚三年行动”收官战,启动县城行洪通道建设,完成地质灾害高风险点治理。发挥“五级五长”作用,从源头化解矛盾纠纷。

榆林日报记者郝彦丰 崔瑞妮 通讯员黄登轩

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