邻里和睦无小事，基层善治暖人心。近年来，定边县“四李诊室”锚定市域社会治理现代化建设目标，深度践行新时代“枫桥经验”，顺应基层治理新形势、群众诉求新变化、队伍建设新要求，构建起“法理、事理、情理、心理”四维协同、“明礼、守礼、礼和、礼治”四维融合的全链条调解新格局，为县域基层治理提质增效打造可复制、可推广的“定边样板”。
立足传承创新
“四李诊室”源自四位李姓资深调解员，依托土地调处、法律咨询、心理疏导等专业优势，创新“坐诊问诊”特色服务模式，精准化解各类基层纠纷，逐步成为群众认可的调解“金字招牌”。
这一招牌随着人员更迭与治理需求升级，突破“单人调解、凭经验办事”的传统局限，将“四李”原始标识凝练升华为“四理”“四礼”双重治理内核，完成从“靠人管事”到“制度管事”、从经验驱动到标准规范的关键性转变。同时，整合优质治理资源，吸纳退休法官、老干部、行业骨干组建调解智囊团，搭建“街道统筹调度、司法所专业指导、社区全域联动、网格兜底排查”的四级调处体系，全面推行“接诊、分诊、坐诊、会诊、转诊、复诊”六步诊疗工作法，形成纠纷受理、精准调处、闭环回访的全流程管理模式，持续擦亮调解规范化、专业化底色。
聚焦四理相融
“四李诊室”始终坚持依法调解与柔性化解双向发力，以“四理”融合为核心抓手，以刚柔并济的调解方式，高效处置邻里、土地、家庭等领域疑难纠纷，让矛盾调解既有法治力度，更有民生温度。
在此基础上，严守法理底线，精准援引法律法规、司法解释开展释法明理，常态化引导调解协议进行司法确认，以法治权威定分止争、维护公正；厘清事理本源，坚持以事实为依据、以证据为支撑，客观界定责任边界，杜绝“和稀泥”式模糊调解，以公正处置赢得群众信服；体察情理民意，深度结合乡土风俗、邻里乡情，秉持换位思考、柔性沟通，最大限度化解对立隔阂、矛盾纠纷；疏通心理症结，针对性开展情绪疏导、人文关怀，精准化解过激情绪，从源头遏制矛盾升级与纠纷反弹。
深耕四礼践行
“四李诊室”以“四礼”价值理念为引领，将传统美德涵养与基层治理实践深度融合，推动矛盾调解向源头治理、文明治理延伸。
同时，倡导明礼守法，在纠纷调处中引导群众理性表达诉求、依法维护权益，树立办事依法、遇事找法的法治思维；坚持守礼相待，以耐心倾听、平等沟通、真诚服务拉近干群距离，提升群众满意度；恪守礼和为贵，秉持调解优先、协商为先原则，低成本、高效率化解纠纷，促进邻里和睦、家庭和美、乡村和谐；推进礼治润心，深挖本土乡风文明与传统美德，以个案调解开展精准普法，实现“调解一起纠纷、化解一类矛盾、教育一方群众”。
夯实保障根基
“四李诊室”为推动“四理四礼”调解体系走深走实，建强专业队伍，常态化开展法律政策、调解技巧、礼仪规范、心理干预等专项培训，全面提升调解员综合素养与实战能力；健全联动机制，打破部门协作壁垒，完善疑难纠纷会商研判、联合调处机制，凝聚齐抓共管、协同共治的强大合力；抓实闭环管理，严格落实纠纷跟踪回访、风险隐患排查机制，动态跟进矛盾化解成效，严防问题反复；强化品牌辐射，以示范点建设为抓手，以点带面、全域推广，稳步提升全县矛盾纠纷多元化解的整体效能。
下一步，“四李诊室”将持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，不断完善“四理四礼”工作体系，拓展线上线下一体化调解服务渠道，推动调解资源下沉网格、服务触角直达群众，持续提升矛盾纠纷预防化解的现代化水平。（通讯员 王警周）
