近日,子洲县委书记赵贵波接受专访,介绍“十五五”“14336”发展思路:聚焦现代农业、生态治理、基层治理三大领域,打造红色文化研习、中药材集散、绒山羊示范三大中心。2026年开局将聚力产业升级、城乡融合,八成财政支出投向民生,提升群众获得感。
“十五五”时期是推动高质量发展、基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年以来,子洲县以“生态立县、产业富民、教育强基、创新驱动”四大方略为总遵循,坚持“1+双百+N”产业转型升级路径不动摇,确立了“十五五”期间“14336”总体发展思路。近日,记者围绕子洲县“十五五”时期的规划目标与开局举措,专访了子洲县委书记赵贵波。
记者:“十五五”时期,子洲县确立了哪些发展思路与重要目标?
赵贵波:“十五五”期间,我们将聚焦特色现代农业、黄土高原生态文明建设、党建引领基层治理三大重点领域,全力争做先行示范。其中特色现代农业方面,聚力有机农业创建和旱作节水农业示范,进一步推动现有产业全链条发展,让农业真正成为有奔头的产业;黄土高原生态文明建设方面,坚持治水与治土联动、生态与生产统筹,在小流域综合治理和生态价值开发利用上实现新突破,为新时代丘陵沟壑区生态综合治理提供可复制、可推广的子洲方案;党建引领基层治理方面,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,推动党组织在各领域实现有形有效覆盖,推动基层治理体系更加完善。
在此基础上,我们还将聚力打造三大中心,构建特色产业高地——围绕传承和弘扬李子洲革命精神这一主线,打造陕北中共早期革命文化研习中心,并将红色文化与地域特色相结合,发展现代文旅融合产业;依托子洲道地黄芪优势,推动中药材产业向精深加工、全链升级转型,形成以黄芪为主的中药材百亿级产业集群,打造西北地区知名中药材集散中心;以中欧国际乡村振兴产业园为依托,打造全国超细绒山羊全产业链发展示范中心,建设集羊绒交易、绒制品加工、有机肥生产于一体的全产业链。
记者:2026年是“十五五”规划开局之年,子洲县从哪些方面着手,推动“十五五”实现良好开局?
赵贵波:开局决定全局,起步决定后势。今年以来,我们始终保持“起步就是冲刺,开局就是决战”的奋进姿态,坚持把发展的着力点放在实体经济上,以“1+双百+N”产业体系为牵引,推动特色农业、中药材、绒山羊等重点产业聚链成群。一方面,我们加速集蓄高质量发展动能。中药材产业领域,依托马蹄沟中药材产业园,与科研院所加强合作,加快良种培育,推动产业向高附加值端跃迁;绒山羊产业领域,发挥龙头企业带动作用,推广有机肥,推动轻纺园区羊绒深加工飞地项目建成投运,持续深化跨区域协作,构建从羊绒交易、绒制品加工到有机肥生产的全产业链条。另一方面,统筹城乡融合与基层治理,着力构建“一核三心、两带多点”城乡发展格局,将80%以上的财政支出投向教育、医疗、文化等民生领域,坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托“五级五长”基层治理机制,深入开展社会治理,扎实推进“基层组织建设规范年”活动,全面提振干部队伍精气神,巩固风清气正好生态。
记者:民生是最大的政治。“十五五”时期,子洲县将如何推动民生工作不断迈上新台阶,切实提升人民群众的获得感和幸福感?
赵贵波:利民之事,丝发必兴。我们将坚定“兜牢三条底线、拓宽三条路径、做优三项供给”工作思路,将发展宏伟蓝图转化为群众可感可及的生动实践。
“十五五”期间,我们将聚焦兜牢底线、织密安全网,把监测预警真正压实到村到户,健全完善特色产业利益联结机制,把脱贫户绑在产业链上、稳在就业岗上;进一步夯实“五级五长”责任,推广“炕头调解”“乡贤评理”等工作方式,用治理温度消解社会风险;压缩一般性支出,确保困难救助资金按时足额发放、基本生活照料不断档。聚焦拓宽路径、铺就致富路,精准有力推动子洲黄芪、山地苹果、超细白绒山羊等特色产业发展,因地制宜盘活乡村闲置资源,让资源变资产、农民变股东,持续拓宽集体经济增收渠道;抓好劳务输出与归雁经济,用政策支持和吸引能人返乡创业,带动更多群众在“家门口”实现就业。聚焦做优供给、提升获得感,利用好教育领域国家专项计划,组建专班进行系统化培养,以优异成绩提升家长信心;推动县医院、县中医院提标扩能,配强用好村医队伍,推动医疗资源下沉乡村,让群众小病不出乡、大病有保障;积极探索“邻里互助+阵地服务”分散式养老模式,盘活农村闲置校舍、窑洞、幸福院等资源,建设兼具日间照料、健康管理功能的养老服务站点,更好满足老年人就近照护服务需求。
榆林日报记者李志东