文章指出，党员干部履职须坚持对上负责与对下负责的统一，关键在于吃透上情明方向、摸清下情办实事，杜绝机械执行的形式主义。要立足基层实际，将宏观政策转化为具体举措，实现上下贯通、务实笃行，以实干担当让群众满意、让政策落地。
对上负责、对下负责，是党员干部履职尽责的一体两面， 坚持对上负责与对下负责的统一，从思想方法上来说，就是要坚持理论联系实际，吃透上情，摸清下情，正确处理宏观与微观、普遍与特殊、一般与个别等关系。新时代基层工作，最忌照本宣科、依样画葫芦的机械落实，最需吃透上情、摸清下情的务实担当。唯有把顶层要求与基层实际贯通起来，把握好宏观与微观、普遍与特殊、一般与个别的辩证关系，才能跳出形式主义窠臼，真正把履职尽责落到实处、落到民心。
吃透上情，是把准方向、依规履职的前提。上级决策部署立足全局、着眼长远，统筹整体发展、民生福祉和工作导向，蕴含着鲜明的政治要求、科学的工作思路和清晰的目标路径。吃透上情，绝非简单转发文件、照搬条文、机械执行，而是深学细悟政策初衷、核心要义与工作标尺，准确把握大局大势、工作重点和纪律底线，明晰“为什么干、干什么、怎么干”。只有真正学深悟透、对标对表，才能确保基层工作不偏航、不走样、不缺位，让各项落实始终贴合全局发展要求。
摸清下情，是扎根基层、为民尽责的根本。基层是政策落地的“最后一公里”，也是民情民意的集中落脚点。上级政策是普遍要求、宏观指引，而基层实际千差万别、群众诉求具体多元，存在诸多特殊性和个性化问题。如果脱离一线、脱离群众，坐在办公室凭经验办事、靠文件落实工作，再好的政策也会沦为空中楼阁。党员干部必须站稳群众立场，眼睛向下、脚步向下，深入田间地头、街巷楼栋，倾听群众心声、摸清基层实情、找准突出问题。精准掌握群众急难愁盼、基层工作堵点难点，让工作举措贴合实际、贴合民心、贴合需求。
上下贯通、务实笃行，是杜绝虚功、履职到位的关键。现实工作中，少数干部履职看似严谨规范、不折不扣，实则是敷衍塞责、消极应付。根源就在于割裂了对上负责与对下负责的有机统一，只会机械套用模板、照搬固有套路，不会结合实际创新、因地制宜落实，不懂统筹宏观与微观、平衡普遍与特殊。这种“一刀切”“照搬式”的落实，看似依规履职，实则脱离实际、漠视民意，最终导致政策落地变形、民生诉求落空，是典型的形式主义。
实干履职的核心，是做好“上下结合”的文章。基层工作既要胸怀大局，坚决贯彻落实上级各项决策部署，严守工作规矩、锚定发展方向，确保政令畅通、落地有声；又要立足实际，立足辖区资源禀赋、发展现状和群众需求，对上级政策进行细化、优化、落地，把宏观的顶层设计转化为具体的实操举措，把普遍性工作要求转化为针对性解决办法，实现宏观指导与微观落实、普遍规则与特殊应对的有机统一。
履职之本在于实，担当之要在于准。广大党员干部当摒弃机械落实的惰性、破除形式主义的桎梏，以吃透上情明方向、以摸清下情办实事，实现对上负责与对下负责的高度统一，以务实作风扎根基层、履职担当，让每一项工作都经得起实践、群众和历史的检验。
作者：马艳华