管住未成年人“第一口烟、酒”，大幅度减少“后备烟民、酒民”。建立和完善党委、政府、学校、家庭和社会共同行动的联动机制，帮助未成年人抵制抽烟、喝酒、买彩票等不良行为，营造有利于未成年身心健康的环境。